中國人民銀行金融研究所和創綠中心合作完成的最新研究報告《中國能源轉型和煤炭消費總量控制下的金融政策研究》（以下簡稱《報告》）日前發布。

《報告》指出，為實現國家能源結構轉型和控煤目標，要充分發揮金融的杠桿作用，建立和實施基于市場和支持清潔替代能源發展與節能的綠色金融政策和創新手段。

中國以煤為主的高碳、高污染的能源消費模式正向著煤炭清潔化、減量化與替代化的方向轉型，但現階段能源融資中存在的問題正阻礙著轉型步伐，主要包括：信貸資金仍集中在煤炭行業；可再生能源融資渠道狹窄；節能減排投資中，多是企業依靠自籌資金和政府補貼操作，通過貸款等市場化融資依然較少。因此，亟需充分發揮金融在推動低碳能源轉型中的作用，采取有效的金融手段改變資源配置的激勵機制。

我國在清潔能源領域的投資潛力巨大。《報告》測算顯示，2015 年到2020 年期間，中國在包括清潔能源、與工業、建筑、交通的節能能效和減排等重點領域的投資年均有2.9 萬億人民幣，其中對綠色金融的需求每年在兩萬億人民幣左右。

在控制煤炭消費總量方面，《報告》提出建立相應的綠色金融體系，促進替代能源的生產和消費。同時控制涉煤行業外源性融資的主要來源，執行大幅縮減的煤炭信貸政策，有望實現2020年或之前全國煤炭消費總量達峰，峰值控制在40億噸~42億噸的目標。