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世行碳基金如何推動(dòng)京都機(jī)制的方式都有哪些

2015-5-12 00:02 來源: 新浪博客 |作者: 鄢德春

為幫助貧困國(guó)家或貧困地區(qū)設(shè)立碳基金


三、為幫助貧困國(guó)家或貧困地區(qū)設(shè)立碳基金

世界銀行碳基金體系中的社區(qū)發(fā)展碳基金(CDCF)不是按照買方需要設(shè)立的碳基金,而是按照可持續(xù)發(fā)展的需要而設(shè)立的碳基金。社區(qū)發(fā)展碳基金則是針對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家或者發(fā)展中國(guó)家的貧困社區(qū),因?yàn)檫@些地區(qū)因?yàn)?a href="http://www.sfmzp.com/zhengcefagui/" target="_blank" class="relatedlink">政策機(jī)制不完善和投資風(fēng)險(xiǎn)高的原因,導(dǎo)致私有資本不愿意投入到這些地區(qū)的減排項(xiàng)目中。

社區(qū)發(fā)展碳基金支持了24個(gè)項(xiàng)目,分布在15個(gè)國(guó)家。其中,在中國(guó)、孟加拉、肯尼亞分別有3個(gè)項(xiàng)目;在印度、尼泊爾和烏干達(dá)各有2個(gè)項(xiàng)目;在阿根廷、洪都拉斯、摩爾多瓦、巴基斯坦、秘魯、菲律賓、盧旺達(dá)、塞內(nèi)加爾和也門各有1個(gè)項(xiàng)目。

社區(qū)發(fā)展碳基金項(xiàng)目的特點(diǎn)是與貧困國(guó)家或發(fā)展中國(guó)的貧困地區(qū)的居民生活密切相關(guān),項(xiàng)目往往能起到改善居民生活水平的作用,尤其是在能源獲得方面的改善。例如,在孟加拉國(guó)有2個(gè)項(xiàng)目是關(guān)于家庭太陽(yáng)能設(shè)備安裝;在中國(guó)、洪都拉斯、肯尼亞、尼泊爾、巴基斯坦和秘魯都各有一個(gè)小水電項(xiàng)目;在印度、盧旺達(dá)、塞內(nèi)加爾各有1個(gè)居民照明改善項(xiàng)目;在尼泊爾的1個(gè)項(xiàng)目是利用農(nóng)業(yè)沼氣改善農(nóng)戶廚房條件。這些項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)非常明顯

阿根廷的項(xiàng)目是對(duì)薩爾塔市政垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。項(xiàng)目使得幾千人居住的貧民窟的空氣環(huán)境得以改善,提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),為國(guó)家其他地區(qū)的市政垃圾處理樹立典范。

孟加拉的家用太陽(yáng)能系統(tǒng)項(xiàng)目是一個(gè)規(guī)劃類活動(dòng)(PoA)。該項(xiàng)目計(jì)劃在2015年之前在孟加拉國(guó)的不通電的地區(qū),安裝1004870臺(tái)家用太陽(yáng)能系統(tǒng),裝機(jī)容量從30到120瓦不等。該國(guó)大約36%的人口生活在貧困線以下,總?cè)丝谥兄挥?2%住在通電地區(qū)。農(nóng)村人口的燃料消費(fèi)占總消費(fèi)的18%。該項(xiàng)目有助于改善農(nóng)村用電條件和民眾的生活。
孟加拉的制磚廠爐窯能效改善項(xiàng)目是在孟加拉國(guó)興建8個(gè)新的高效節(jié)能窯爐,以減少二氧化碳排放量。制磚是一個(gè)高度能源密集型的活動(dòng),孟加拉國(guó)有超過4000個(gè)磚窯,制磚工廠該國(guó)的溫室氣體排放的最大來源之一。該項(xiàng)目將引進(jìn)新技術(shù),有助于提高該國(guó)的制磚技術(shù)的現(xiàn)代化、改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境和增加就業(yè)崗位。

中國(guó)的貧困鄉(xiāng)村水電站是在湖北省建始縣總裝機(jī)容量為28兆瓦的水電站項(xiàng)目,項(xiàng)目不僅提供了可再生能源電力,還可增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐姆篮槟芰Γ瑸樵撠毨Эh創(chuàng)造1500個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。項(xiàng)目期間還修繕了當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村道路,翻修了一所小學(xué),對(duì)村衛(wèi)生所提供了流行病的預(yù)防方面的培訓(xùn),培訓(xùn)當(dāng)?shù)鼐用褚蕴岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和增加生豬養(yǎng)殖技能。

中國(guó)的貧困山區(qū)家庭沼氣池工程是在湖北省建設(shè)33,000戶沼氣池。沼氣池以豬糞為發(fā)酵原料,產(chǎn)生沼氣取代化石燃料供家庭燒飯和取暖。參與項(xiàng)目的家庭改善了包括廁所、豬圈和廚房的清潔條件,項(xiàng)目用沼氣燃燒器替代傳統(tǒng)的煤爐減少了煤炭的使用、家庭能源成本和室內(nèi)空氣污染。

中國(guó)的家禽糞便發(fā)電項(xiàng)目是在雞場(chǎng)利用雞糞沼氣發(fā)電,解決了畜禽糞便污染問題,有效地減少甲烷排放量,改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境和居民健康。項(xiàng)目促進(jìn)了農(nóng)業(yè)廢棄物的利用,對(duì)于農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境改善和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有示范作用。

洪都拉斯的山區(qū)農(nóng)村小水電項(xiàng)目,該項(xiàng)目包括修復(fù)現(xiàn)有舊的廢棄的大壩,以及建設(shè)3個(gè)新電站廠房,總裝機(jī)容量為12.7兆瓦。洪都拉斯是拉丁美洲最貧窮的國(guó)家之一。大多數(shù)的貧困人口生活在農(nóng)村地區(qū),貧困率幾乎是75 % 。只有37 %的農(nóng)村人口用上了電,電力不足阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活改善。項(xiàng)目促進(jìn)了區(qū)域的造林活動(dòng),項(xiàng)目區(qū)域的退化土地上已經(jīng)種植了37,000棵樹苗,2004年春季又種植了24,000棵。項(xiàng)目開展過程中還修繕了鄉(xiāng)村道路,讓臨近的住戶用上了自來水,提高了當(dāng)?shù)卣芾斫o排水的能力。該項(xiàng)目在從2003年6月1日到2010年5月31日的首次碳信用簽發(fā)期間完成之后,現(xiàn)在碳信用簽發(fā)期限延展到第二期,從2010年6月1日到2017年5月31日。

印度的三個(gè)有關(guān)制磚廠能效改善和燃料轉(zhuǎn)換項(xiàng)目,是引入引入一種高效節(jié)能的制磚技術(shù),用粉煤灰和石灰等材料替代燒結(jié)粘土。傳統(tǒng)的粘土磚生產(chǎn)需要燃燒大量煤炭。替代建材(粉煤灰)的使用既妥善處理了工業(yè)廢物,也減少了原生產(chǎn)過程的環(huán)境污染。

印度的路燈能效改善項(xiàng)目是在印度8個(gè)城市進(jìn)行路燈的效能管理,用更節(jié)能的燈具替代原來的照明燈具。肯尼亞的地?zé)崮茈娬緮U(kuò)建項(xiàng)目是在一個(gè)裝機(jī)容量70兆瓦的地?zé)崮茈娬驹黾?5兆瓦裝機(jī)容量。項(xiàng)目有一個(gè)社區(qū)利益發(fā)展計(jì)劃(CBP),包括建設(shè)一個(gè)服務(wù)于8000居民的醫(yī)療中心;為2000戶在干旱和半干旱地區(qū)的居民供水;為一所小學(xué)建設(shè)寄宿設(shè)施。

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