用好考核“指揮棒” “綠色化”要“去黑存綠”
國家發展改革委副主任張勇用“站得高、落得實”六個字形容《意見》。他認為《意見》具有很強戰略性、綜合性、系統性,有清晰的時間表和路線圖,為生態文明建設描繪了宏偉藍圖。“落得實”體現在任務明確、操作性強、要求嚴格三個方面。
《意見》明確,各級黨委、政府對本地區生態文明建設負總責,實行差別化的考核機制,要大幅增加資源、環境、生態等指標的考核權重,發揮好“指揮棒”的作用。對于造成資源環境生態嚴重破壞的領導干部,還要終身追責。對此張勇表示,“我們要在生態建設、環境保護、
節能減排等方面不斷地加大考核力度,不片面地追求GDP。”他補充說,GDP指標只是一個指導性、預期性指標,而生態文明、
節能減排、環境保護等指標已成為剛性約束指標。
國家發改委環資司司長何炳光認為,“綠色化”是按照生態文明理念和要求來改造國民經濟存量,構建增量,大幅提高國民經濟的綠色化程度。中國傳統經濟發展伴隨著資源過度消耗、環境嚴重污染、代價比較大,形象地說是“黑色經濟”或“褐色經濟”,“綠色化”就是要“去黑存綠”,用較小的資源環境代價支撐經濟社會可持續發展。
張勇指出,今年是完成“十二五”目標的收官之年,目前正在研究“十三五”規劃,“十三五”的節能目標、重點任務和重點工程以及
政策措施,將綜合考慮落實能源消費革命的要求,確保完成對外承諾。
“我們每一位公民都是生態文明的建設者、保護者,要真正地實現生態文明建設的目標和任務,要靠政府、社會和每位公民共同的努力。我們要認真貫徹落實好《意見》,通過不懈地努力,最終實現《意見》所確定的目標。”張勇說。