如果不能對綠色GDP進行考核,那計算出來的意義是什么?
南方周末:如果不能進行考核,那計算出來的意義是什么?
王金南:2014年底的中央經濟工作會議指出,現在環境承載能力已經達到或接近上限。那就要問,什么是接近,什么是達到?環保部門經常被綜合部門責問:你是搞環保的,你說說究竟我們國家可以排放多少污染物?這不是一下子說清楚的。
環境容量計算還可以給總量控制提供依據。初步研究的結論是,總量
減排是持久戰,是改善環境質量的硬道理。比如現在的空氣質量標準加嚴了,根據PM2.5中的前體物硫酸鹽反推過去,算出來全國二氧化硫允許排放1300萬噸,現在的實際排放量是2200萬噸,那么,二氧化硫就還要削減900萬噸。如果空氣質量標準再提高,二氧化硫的允許排放量還要變小。
南方周末:如此說來,最可能納入考核還是1.0版本里的環境污染損失?
王金南:有可能。31個省的環境污染損失占GDP比例多少可以給出數字。環境容量負債和GEP不一定納入。考核是一個漫長的路,也不是本研究項目的目標。
簡單一點的話,建議可以推行綠色GDP的
第三方評估。例如中國社科院每年都會出版綠皮書、藍皮書。例如,由Springer出版的英文版《全球環境競爭力環境報告》,就是第三方評估報告。我想只要你研究具有權威,第三方評估就有效果。