GEP核算并非鹽田獨(dú)創(chuàng)。這個(gè)概念自2012年提出以來(lái)，已在海洋、湖泊、林地等自然生態(tài)系統(tǒng)得到應(yīng)用。而對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值進(jìn)行核算，鹽田區(qū)則是第一個(gè)“吃螃蟹者”。

鹽田區(qū)副區(qū)長(zhǎng)王守睿向我們講述了一個(gè)“兩起兩落”的故事：

2013年2月25日，王守睿從電視上看到一條新聞：我國(guó)首個(gè)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值項(xiàng)目在內(nèi)蒙古庫(kù)布其沙漠落地，立刻啟程前往庫(kù)布其實(shí)地考察調(diào)研。“我們感到十分震撼。”王守睿感慨道，“庫(kù)布其沙漠治理項(xiàng)目給我們帶來(lái)了兩點(diǎn)重要啟發(fā)：一是環(huán)境是怎么來(lái)的；二是對(duì)環(huán)境可以有怎么樣的作為。這堅(jiān)定了我們要算一算環(huán)境賬的決心。”

從庫(kù)布其回來(lái)沒(méi)多久，鹽田區(qū)建起了第一套GEP核算體系。但由于過(guò)多借鑒庫(kù)布其對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的核算，不能系統(tǒng)地反映人口密集的城市生態(tài)特點(diǎn)。他們得出的體會(huì)是，城市是個(gè)“社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然”高度復(fù)合的系統(tǒng)，僅靠自然生態(tài)系統(tǒng)的自我降解、自然修復(fù)，無(wú)法滿足城市人口高度集聚、生產(chǎn)高度集中的人居環(huán)境需求，必須充分發(fā)揮人類智慧，彌補(bǔ)自然生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)的不足。

在第二次建立的GEP核算體系中，他們嘗試將環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)融合在一起，卻又使得整個(gè)體系過(guò)于繁雜，不僅對(duì)體系中環(huán)境指標(biāo)核算及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)核算的科學(xué)性產(chǎn)生了影響，更使得整個(gè)體系在實(shí)際運(yùn)用中難以落地，成了一個(gè)大而無(wú)用的“花架子”。這一次他們汲取的教訓(xùn)是，“GDP的計(jì)算有一套很成熟、精細(xì)的規(guī)則，要在現(xiàn)有計(jì)算體系中改變計(jì)算法則是很難實(shí)現(xiàn)的。”

對(duì)科學(xué)與實(shí)用的堅(jiān)持，最終成就了如今鹽田創(chuàng)新的城市GEP核算體系。這是一套獨(dú)立于GDP核算體系的城市GEP。在自然生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算的基礎(chǔ)上，增加了人居環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算,包括水、氣、聲、渣（固廢處理）、節(jié)能減排、環(huán)境健康等價(jià)值核算。

“城市GEP作為單獨(dú)體系來(lái)核算，一方面為GDP的增長(zhǎng)框定了限制條件，戴上了‘金箍圈’；另一方面操作起來(lái)也更可行、更簡(jiǎn)單。”王守睿說(shuō)。