推動金融機構的“綠色化”以及大力發展綠色債券可能是下一步政策的重點
業內人士表示,推動金融機構的“綠色化”以及大力發展綠色債券可能是下一步政策的重點。過去在綠色金融政策的框架之中,綠色信貸政策推進較快,不過由于我國整體多元化融資手段較少,直接融資比例不高,因此綠色債券市場發展較慢。去年,國內首單綠色債券、浦發銀行主承銷的10億元中廣核風電有限公司附加碳收益中期票據在銀行間市場成功發行,不過受到很多因素的影響,并未形成示范效應并在業內大規模復制。
實際上,相比較銀行貸款而言,綠色債券在支持一些中長期的綠色項目具有天然優勢。據匯豐集團總經理兼資本融資業務全球主管利子琛介紹,在過去的3年中綠色債券市場逐步成型,規模也從30億美元擴大至370億美元。在過去的一年內,綠色債券的發行量更是增長了三倍,預計在2015年,綠色債券的新發行量會達到1000億美元。
中央財經大學氣候與能源金融研究中心主任王遙表示,未來的政策重點應該會放在激勵性上。在綠色債券方面,可以考慮通過對投資人免稅等方式,來降低綠色債券的投資成本,提高投資者的積極性。在綠色債券的界定和發行規則制定上,監管部門也有望出臺更為具體的政策或指引,與此同時,應該引入綠色評級,將有利于債券成本的降低。
此外,一些與綠色金融相關的基礎設施建設也頗為重要。一位從事綠色金融相關課題研究的業內人士表示,污染物的市場化定價需要引入國家強制的標準,但目前這部分是缺失的。因為只有把這部分形成相應的價格,金融機構才能夠介入其中。因此目前最關鍵的是對排污的監測、環境成本的合算以及相應數據庫的建設。