鼓勵(lì)社會(huì)組織提起環(huán)境公益訴訟
在
江蘇省泰興市的一起非法傾倒危廢案中，不僅涉案企業(yè)責(zé)任人被判刑，而且涉案企業(yè)被法院判令環(huán)境修復(fù)賠償1.6億余元。這是國(guó)內(nèi)迄今為止賠償金額最高的環(huán)保公益訴訟案，被稱為環(huán)境公益訴訟“里程碑式的破局”。
在該案審理中，賠償金額如何確定和泰州市環(huán)保聯(lián)合會(huì)是否具有原告資格的
問(wèn)題引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。而法院最后的判決結(jié)果，打消了公眾起初對(duì)該案“立案難、取證難、鑒定難、勝訴難”的疑慮。
公益訴訟是環(huán)境司法的重要特色，也是維護(hù)老百姓環(huán)境權(quán)益、引導(dǎo)社會(huì)公眾有序參與環(huán)境保護(hù)的有效機(jī)制。新修訂的環(huán)保法頒布施行后，社會(huì)各界對(duì)環(huán)境公益訴訟寄予厚望。然而，據(jù)報(bào)道，今年以來(lái)公開(kāi)的環(huán)境公益訴訟案件僅有4起。環(huán)境公益訴訟面臨著“叫好不叫座”的尷尬局面。
“最高人民法院制定司法解釋，規(guī)定了一系列鼓勵(lì)社會(huì)組織提起環(huán)境民事公益訴訟的制度，包括對(duì)社會(huì)組織的類型保持一定的開(kāi)放性以及減輕社會(huì)組織的訴訟成本負(fù)擔(dān)等。”奚曉明說(shuō)。
例如，最高人民法院在今年年初發(fā)布了《關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，對(duì)提起環(huán)境民事公益訴訟的主體資格、起訴條件等作出規(guī)定。
民政部國(guó)家民間組織管理局副局長(zhǎng)廖鴻此前表示，據(jù)推算，在約7000個(gè)生態(tài)環(huán)保類的社會(huì)組織中，符合法律規(guī)定可提起環(huán)境公益訴訟的大體上有700多個(gè)。
“環(huán)境司法是國(guó)家環(huán)境治理體系的重要環(huán)節(jié)，要暢通渠道、完善機(jī)制，改革環(huán)境訴訟立案制度，降低門檻，積極推進(jìn)環(huán)境公益訴訟。”周強(qiáng)說(shuō)。
5群
