編者按：

1月21日，生態環境部、國家統計局、國家能源局組織中國電力企業聯合會等單位計算并發布了中國2023年全國電力平均碳足跡因子及煤電、氣電、水電、核電、風電、光伏發電、光熱發電、生物質發電、輸配電碳足跡因子。這是中國政府部門首次發布中國電力碳足跡因子，引起全球高度關注。

那么，不同種類的電力碳足跡因子是如何算出來的？本報記者分別采訪了相應電力企業負責人，對碳足跡因子計算過程進行了分享，以饗讀者。

2023年全國電力平均碳足跡因子發布了。

2025年1月21日，生態環境部、國家統計局、國家能源局組織中國電力企業聯合會等單位計算并發布的中國2023年全國電力平均碳足跡因子為0.6205 kgCO2e/kWh。

作為支撐國民經濟發展的重要基礎產業，同時也是我國碳排放的主要來源和碳減排的關鍵領域，推進全國電力碳足跡因子測算顯得尤為急迫。

“由于電力工業是基礎工業、公用事業，尤其新能源是戰略性新興產業，因此，電力碳足跡因子的大小，從總體上體現了中國經濟社會全面綠色低碳轉型的成效。本次發布的中國電力碳足跡因子，全面、客觀、真實地反映了中國長期堅持節能減排的國策，尤其是‘十四五’以來，在生態文明建設的框架內，深入推進能源革命，積極穩妥推進碳達峰碳中和，電力低碳發展取得突破性進展。”中國電力企業聯合會專家委員會副主任委員，國家氣候變化專家委員會委員王志軒表示。

“全國電力碳足跡因子核算工作立足當前形勢，聚焦關鍵問題，緊抓主要矛盾，突出電力行業特點，旨在為社會各界核算產品碳足跡提供支撐，并為其他各行業著手構建產品碳足跡數據庫奠定數據基礎，對有效應對國際綠色貿易政策具有重要的意義。”中國大唐集團有限公司經營管理部副主任龐曉晉說。

全國電力碳足跡因子核算有何特點？

據悉，本次全國電力碳足跡因子核算工作在生態環境部的統一部署下，由中國電力企業聯合會牽頭，組織發電企業、輸配電企業、科研機構等多方力量協同完成。

據龐曉晉介紹，全國電力碳足跡因子的核算有以下特點。

一是核算體系完整，本次碳足跡因子測算采用了最新可得的2023年度數據，全面涵蓋了燃煤、燃氣、水電、核電、風電、光伏、光熱、生物質發電及輸配電各個環節，通過精確測算，得出了各發電類型以及全國電力碳足跡因子。

二是核算方法科學嚴謹，本次核算遵循GB/T 24067的基本要求，兼顧國內外碳足跡核算規則，經多次專家評審和修改，構建了科學嚴謹的核算方法體系。

三是核算范圍全面，本次核算范圍包括電力裝備生產、電廠/電網建設、原輔材料獲取、運營維護以及退役回收等生命周期各階段的碳足跡，充分展現了我國電力行業的技術進步與低碳轉型成果。

電力碳足跡因子如何測算的？

“為夯實產品碳足跡核算基礎，構建科學完備的碳足跡管理體系，助力各方有效應對國際綠色低碳貿易政策挑戰，在電力碳足跡因子測算過程中，工作組積極做好了以下關鍵性工作。”龐曉晉說。

一是在收集基礎數據上下足了功夫，全方位收集了各類發電類型的數百個項目電站以及輸配電項目的活動數據，為電力碳足跡因子測算鋪就堅實的數據基石。

二是在測算過程上各方協作高效。此次測算任務時間緊迫、挑戰艱巨，中電聯組織統籌各方力量，工作組各成員單位通力協作，構建起了多方聯動、共建共享的工作格局，同時為了匯聚各方智慧，攻克技術難題，組織多場專家研討，高效完成因子測算及標準編制工作。

三是為推進國際互認準備打下了基礎。本次測算，采用了國際通行的核算規則，在核算范圍和核算方法上均與國際知名碳足跡數據庫保持一致。此舉為開展國際交流與對標，推進核算結果的國際互認，打下了堅實基礎。

電力碳足跡因子測算及標準制定有何意義？

龐曉晉認為，本次電力碳足跡因子測算及標準制定工作，對推動全國產品碳足跡管理體系的建設具有深遠的意義。

一是在電力行業先行先試，為其他行業樹立了標桿。以全生命周期視角出發，建立形成電力行業“全鏈條”碳足跡工作示范。圍繞發電和輸配電各個環節，打造可借鑒的經驗與模式，助推不同產業依據自身特性逐步搭建起科學、有效的產品碳足跡管理架構。

二是對于有效應對海外市場涉碳貿易壓力至關重要。歐美等發達國家建立以碳邊境調節機制、《歐盟電池與廢電池法》為代表的涉碳貿易政策，針對產品碳足跡設定準入門檻。而電力碳足跡因子作為關鍵要素，對產品碳足跡的最終核算結果具有決定性影響，推動精準測算既符合中國特色又能獲得國際認可的電力產品碳足跡因子，是應對國際綠色低碳貿易政策、突破貿易壁壘的關鍵所在。

三是對于維護國家碳足跡數據話語權具有重要意義。現階段，我國電力碳足跡背景數據庫由國外碳足跡數據庫機構測算，且使用數據較為陳舊，無法有效體現我國電力結構調整為產品綠色低碳轉型帶來的貢獻。從電力產品出發，建立起自主掌握的碳足跡數據庫，對維護國際碳足跡數據話語權具有重要的作用。