過去10年，我國房地產業發揮了黃金產業的功能；未來10年，環保產業應該是值得大力發展的黃金產業。應多措并舉促進環保企業融資，實施包括綠色信貸、IPO、綠色債券、環保集合債、中小企業私募債、中期票據、綠色產業基金等措施，從政策層面促進環保產業發展。

綠色產業基金可以引導社會金融資本加大對綠色產業的投入力度，是綠色信貸的重要補充。建立公共財政和私人資本合作的PPP模式綠色產業基金，提高社會資本參與環保產業的積極性，是推動綠色產業基金發展的重要路徑。也應該及時出臺規范PPP模式綠色產業基金的法律法規，發揮政府在資金籌集和投向等方面的政策引導作用。

我國應完善對綠色產業的扶持政策，建立環保企業上市的綠色通道，提高環保企業上市募集資金投資項目的靈活性。另外，在支持民間資本進入城市污水處理、空氣污染治理、城市園林綠化行業領域等方面，相關政策應該細化和落地，可通過放寬準入、減免稅收、補貼和土地政策等措施來支持綠色產業基金的發展。

從機制層面推進綠色金融體系的建設和發展，應鼓勵銀行業等金融機構創新對環保產業的服務，包括融資支持（包括綠色信貸、綠色金融租賃、節能環保資產證券化）、研究推進能效貸款、綠色金融租賃、碳金融產品、節能減排收益權和排污權質押融資，鼓勵綠色保險的創新；加快推行綠色評級制度，加快排放（污）權交易市場建設；同時，加強財政稅收支持力度，發揮政府與市場的協調合力，推進環保產業可持續發展。

作者系中國社會科學院金融研究所副研究員