近日，為進一步完善新能源產業發展政策體系，推進新能源產業集群高質量發展，江蘇省工業和信息化廳會同中共江蘇省委金融委員會辦公室、江蘇省發展和改革委員會、江蘇省科學技術廳、江蘇省商務廳、江蘇省市場監督管理局、江蘇省知識產權局、人民銀行江蘇省分行等部門聯合印發《加快推進新能源產業集群高質量發展行動方案》（簡稱《行動方案》），實施期為2025年至2027年。

《行動方案》提出，到2027年，江蘇省新能源產業集群建設取得顯著進展，為增強綠電供給能力、實現碳達峰碳中和目標提供堅實物質保障。一是關鍵技術取得突破。在新一代光伏電池、超大型風電機組、氫能“制儲輸用”和新型儲能等關鍵技術上實現重大突破。二是龍頭企業加快培育。累計培育10家具有生態主導力和國際影響力的行業領軍企業，100家國家級專精特新“小巨人”企業和400家左右“筑峰強鏈”重點企業。三是集群建設成效明顯。重點承載地區內協同發展態勢基本形成，行業規模、生產效率和市場競爭力保持國內領先，鹽常宿淮光伏國家先進制造業集群建設取得顯著進展。

《行動方案》以光伏、風電、氫能、新型儲能等新能源產業為重點方向，部署了關鍵技術攻關、創新平臺建設、產品推廣應用、筑峰強鏈企業培育、產業集群發展、智改數轉網聯、綠色制造推進、產業基礎能力提升、海外市場拓展九大行動。

一是關鍵技術攻關行動。

建立產業鏈長、短板技術攻關清單，支持鏈主企業參與國家相關專項，開展聯合攻關，省級層面滾動實施一批重大企業技術攻關項目。鼓勵龍頭骨干企業牽頭整合產業鏈資源，在鈣鈦礦、大功率風電傳動鏈、新型儲能電池、制氫裝備等領域形成一批重大創新成果。

二是創新平臺建設行動。

對標國際一流水平，圍繞海上風電、新一代光伏技術與裝備等領域培育制造業創新中心，布局建設氫能、新型儲能未來產業研究院，加快提升創新平臺能級。發揮光伏科學與技術全國重點實驗室、國家風力發電技術創新中心江蘇分中心等重大創新載體引領作用。

三是產品推廣應用行動。

將新能源列入“三首兩新”重點領域，加大首購首用政策支持，推薦申報國家首臺（套）推廣應用目錄、重點新材料應用示范指導目錄。探索“綠氫”在工業領域的替代應用，推動氫動力軌道交通、船舶運營，支持氫動力飛機研發。推動以海上風電為重點的風能資源高效利用，推進深遠海風電前期相關工作，爭取國家試點項目。

四是筑峰強鏈企業培育行動。

實施筑峰強鏈企業培育支持計劃，培育一批具有潛力的“單項冠軍”和“配套專家”。建立服務重點企業直通車機制，支持舉辦世界新能源博覽會等重大活動，搭建產銷對接平臺。發揮重點企業帶動作用，促進產業鏈融通發展。

五是產業集群發展行動。

加快形成以蘇南為技術創新策源地、蘇中蘇北為核心產業聯動協作區、沿海地區為融合應用前沿地的區域協同發展格局。以鹽常宿淮光伏國家先進制造業集群建設為重點，推動全省新能源產業集群優化布局和協同發展。

六是智改數轉網聯行動。

編制細分領域智改數轉網聯實施指南，建立典型場景庫和智能裝備、軟件和服務商清單。推動人工智能賦能新能源產業，新能源企業及產品“上云用平臺”。發展新能源產業數字孿生，打造多環節一體化全生命周期管控系統。

七是綠色制造推進行動。

支持申報國家綠色技術推廣目錄和節能降碳技術裝備推薦目錄，鼓勵開展清潔生產。探索開展風電、光伏等高端裝備再制造，推動光伏組件、儲能電池、風機葉片等新興固廢綜合利用技術裝備攻關和產業化。強化產品全生命周期綠色管理。

八是產業基礎能力提升行動。

組建光伏標準化技術委員會，加快鈣鈦礦電池、新型儲能電池等技術標準制定。發揮質量檢驗檢測中心作用，助力提升產品質量。引導重點企業和平臺建立健全高價值專利培育和常態化專利導航工作機制，支持龍頭企業牽頭組建知識產權創新聯合體，構建重點產業鏈專利池。

九是海外市場拓展行動。

支持企業參加德國漢諾威國際工業博覽會、阿布扎比世界未來能源展、埃及太陽能光伏及儲能展覽會等境外展會。推動企業以“一帶一路”沿線為重點，開展大型光儲一體化、可再生能源制氫等項目工程總承包。鼓勵企業開展碳足跡、ESG報告編制認證，及時發布貿易預警信息，建立健全知識產權海外風險監測預警機制。