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黃石市2024年度生態環境保護工作情況報告

2025-2-7 13:31 來源: 東楚網

2024年,在省委省政府的堅強領導下,黃石市堅持以習近平生態文明思想為引領,全面落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會和習近平總書記考察湖北重要講話精神,以生態環境質量持續改善和根本好轉為目標,深入打好污染防治攻堅戰,堅定不移推動綠色低碳高質量發展。現將有關情況報告如下。

一、提高政治站位,扛牢環境保護工作責任。一是壓實工作責任。市委、市政府嚴格落實“黨政同責、一崗雙責’,堅持把生態環境保護和生態文明建設作為擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的具體行動。2024年,市委、市政府先后召開市委常委會會議、市政府常務會議、各類專題會議20余次,對生態環境保護工作進行部署安排。市委、市政府主要領導同志和市“四大家”相關負責同志深入現場調研督導生態環境問題整改30余次,示范帶動各級各部門和領導干部嚴格履行生態環境保護政治責任。二是完善體制機制。制定《關于建立健全黃石市領導干部自然資源資產離任審計評價指標體系的實施辦法(試行)》,結合我市自然區域稟賦特點,突出長江流域生態保護,土地資源開發利用及耕地保護、礦產資源開發利用及礦山生態環境修復等重點任務,科學設置評價指標,推動領導干部自然資源資產離任審計工作常態化、制度化、規范化。三是強化宣傳引導,通過傳播環保故事、開放環保設施等多種形式,廣泛宣傳我市加強生態文明建設,推動轉型升級和高質量發展的生動實踐,積極營造建設美麗黃石的良好社會氛圍。承辦2024年六五環境日湖北省主場活動,舉辦“綠色引領、科技驅動”工業高質量發展與科技創新展覽,開展“綠滿家園”“親子普法夏令營”系列宣傳活動,《甜夢之城,黃石十二小時》獲評人民日報海外網《無廢城市 中國故事》十佳短視頻征集活動優秀案例。

二、把握工作重點,堅定不移推進長江大保護。一是統籌推進流域綜合治理。全面貫徹落實《黃石市流域綜合治理和統籌發展規劃》,制定《黃石市“東楚安瀾”現代水網建設規劃》,明確全市7個三級流域和24個四級流域治理單元,落實安全管控負面清單。大冶金牛河、陽新良薦河2個小流域綜合治理基本完成。完善跨市域、跨縣域橫向生態保護補償機制,先后與鄂州市、咸寧市簽訂跨境斷面生態保護補償協議,對大冶湖流域涉及的大冶市、陽新縣等5個縣(市、區)實施生態補償核算。二是抓實長江高水平保護提質增效行動。新建改造城區污水管網103公里,生活污水集中收集率達到71.34%,基本消除生活污水直排口。船舶和港口污染防治設施安裝率達到100%,船舶生活垃圾接收、轉運處置率均達到95%以上。網湖明港垸、大冶湖碼頭路文化公園段和大冶湖程家灣共退垸還湖4000畝。推廣大水面生態漁業健康養殖,全市大水面生態漁業面積達到33萬畝,創建國家級水產健康養殖和生態養殖示范區3個,建設水產綠色健康養殖“五大行動”骨干基地10個。三是強化生態環境綜合治理與修復。完成造林綠化4.1萬畝、石漠化治理7.5萬畝,完成歷史遺留廢棄礦山生態修復2922畝。大力實施“花城計劃”,完成青龍山、大眾山、團城山公園改造,完成環大冶湖生態綠道工程建設計劃,新建口袋公園12個。啟動大冶市金湖街道、陽新縣楓林鎮等7個全域國土綜合整治項目,全域國土綜合整治工作從試點階段邁向全面推進階段。

三、保持戰略定力,持續深入打好污染防治攻堅戰。一是打好藍天保衛戰。印發實施《黃石市2024-2025空氣質量持續改善實施方案》,全市六項主要污染物濃度均達到國家空氣質量二級標準,優良天數比例達到82.5%,同比上升1.7個百分點。PM2.5濃度為32.9微克/立方米,同比下降9.6%,在省級13個國考城市中排名第三、改善幅度排名第一。全年重污染天數1天、同比減少2天。聚焦工業企業深度治理,完成404個大氣污染治理項目,完成3家鋼鐵企業超低排放改造主體工程,全市火電、鋼鐵水泥行業清潔運輸平均比例達到59.4%(省定目標為56%),全市6臺65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐均達到超低排放標準,18臺10蒸噸/小時及以上的燃氣鍋爐完成低氮燃燒改造。二是打好碧水保衛戰。以落實河湖長制為抓手,持續推動水污染防治工作。全市5個國控斷面優良水體比例達到100%。507個長江入河排污口,已完成整治495個,整治率達到97.6%。138個省控入湖排口,已完成整治114個,整治率達到82.6%,全部完成省定目標。實施紅星湖、磊山湖流域水環境綜合治理項目,進一步提升大冶湖水質。磁湖入選第一批省級“幸福河湖”。三是打好凈土保衛戰。完成國家級優先監管地塊土壤污染管控18宗,完成率達到81.81%(省定目標為75%)。全市農村生活污水治理率達到 45.81%。51家在產在建礦山均啟動綠色礦山創建工作,34家在產礦山中26家已達標入庫。全市受污染耕地安全利用率達到92%,重點建設用地安全利用率達到100%。

四、突出問題導向,全力抓好突出生態環境問題整改。一是抓實督察反饋問題整改。扎實推進中央、省級生態環境保護督察及其“回頭看”反饋問題整改。截止目前,累計完成217項督察反饋問題、984件信訪交辦件整改,剩余41項督察反饋問題、56件信訪交辦件正在序時推進。二是完成警示片問題銷號。緊盯大冶特殊鋼有限公司批小建大、上馬蹄湖違規填占問題,采取“月調度、季督辦”的方式,壓緊壓實整改責任,主動協調省直相關部門來黃指導,我市長江經濟帶生態環境警示片披露問題已全部完成整改銷號。三是狠抓群眾“房前屋后”問題整改。圍繞中央、省級生態環境保護督察交辦信訪件和日常群眾信訪投訴問題,全面開展2024年度生態環境信訪投訴“回頭看”暨滿意度提升行動,采取現場檢查、周邊走訪、面對面回訪等方式,與群眾面對面交流,了解“群眾反映問題解決與否、解決程度是否滿意”等真實情況,共回訪247件。

五、堅持生態優先,加快推動綠色低碳轉型發展。一是有效推動節能降耗。完成14家存量重點用能企業及25個新建高耗能項目節能監察報告,全市能耗強度下降率超額完成省定目標。完成四項主要污染物重點工程減排年度目標任務,其中氮氧化物、化學需氧量、氨氮提前完成“十四五”減排目標。大冶市礦區綠電綠氫制儲加用一體化氫能礦場綜合建設項目獲國家發改委清潔低碳氫能創新應用工程項目批復,獲批中央預算內投資1.208億元。二是全面提升綠色制造水平。制定2024年節能技改項目清單,目前完工22個,在建14個。新增湖北省綠色工廠13家,綠色供應鏈管理企業1家。完成排污權交易89筆,成交金額 949.40萬元,排污權抵質押貸款辦理筆數全省排名第一。大冶市低碳采冶、智能制造裝備和陽新縣原材料、生物醫藥、品牌鞋服等6個產業納入湖北省縣域經濟主導產業名錄。大江環保科技股份有限公司工業固體廢物利用“廠內+廠外”雙循環模式入選省“無廢城市”建設優秀案例。三是扎實做好項目謀劃。2024年全市生態環境領域16個項目入選中央生態環境資金項目儲備庫。生活污水管網改造等8個項目獲得超長期國債資金支持,共爭取資金 4.58億元。西塞山采煤沉陷區牧羊新城一期項目獲國家重點地區轉型發展專項資金5714萬元。

六、筑牢安全屏障,切實守牢生態環境保護底線。一是主動防范化解風險隱患。開展尾礦庫隱患排查專項行動,對137座尾礦庫進行全覆蓋排查,完成21個隱患點整改。扎實開展危險廢物規范化環境管理評估工作,整改問題80余個。加快水土流失綜合治理,完成新增水土流失治理37.27平方公里,水土保持率達到76.39%。二是統籌開展生物多樣性保護。印發實施《黃石市生物多樣性規劃(2024-2030年)》,不斷完善生物多樣性保護制度。推進“野生動植物保護行動”“綠盾行動”等專項執法行動,涉網湖濕地省級自然保護區“綠盾”176處問題全部完成整改銷號。三是嚴厲打擊生態環境違法行為。持續推進“兩打”專項行動,全市涉危險廢物犯罪移交公安機關刑事立案6件,發布各類環境違法典型案例5批。深化落實“河湖長+檢察長”“林長+檢察長”工作機制,辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟案件197件,辦理生態環境損害賠償案件78件。

下一步,黃石市將認真學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神和全國生態環境保護大會工作部署,全面貫徹落實精準治污、科學治污、依法治污工作方針,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,加快建設人與自然和諧共生的美麗黃石,為加快建成武漢都市圈重要增長極、奮力譜寫中國式現代化黃石篇章提供有力保障。

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