區(qū)政府各委、辦、局，各管理局(管委會(huì))，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府：

經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)將《浦東新區(qū)節(jié)能低碳專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

浦東新區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

浦東新區(qū)財(cái)政局

浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

浦東新區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)

浦東新區(qū)生態(tài)環(huán)境局

浦東新區(qū)商務(wù)委員會(huì)

浦東新區(qū)文化體育和旅游局

浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

浦東新區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

2025年1月23日

 

浦東新區(qū)節(jié)能低碳專項(xiàng)資金管理辦法

第一條(目的和依據(jù))

為深入貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路，高質(zhì)量落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略部署，加大對(duì)浦東新區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能、低碳發(fā)展的支持力度，培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)浦東新區(qū)綠色低碳發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《上海市節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)以及《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》《上海市碳達(dá)峰實(shí)施方案》《上海市加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案(2024—2027年)》《上海市節(jié)能減排(應(yīng)對(duì)氣候變化)專項(xiàng)資金管理辦法》等，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條(總體要求)

浦東新區(qū)節(jié)能低碳專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)聚焦應(yīng)對(duì)氣候變化、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)能低碳發(fā)展，推動(dòng)“能耗雙控”向“碳排放雙控”轉(zhuǎn)變，加快新型能源體系建設(shè)，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，主要用于推進(jìn)市、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)年度碳達(dá)峰碳中和、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及節(jié)能低碳重點(diǎn)工作，支持體現(xiàn)節(jié)能降碳發(fā)展方向的項(xiàng)目。對(duì)于納入市節(jié)能減排專項(xiàng)補(bǔ)貼計(jì)劃需新區(qū)財(cái)政配套的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。

第三條(資金來源)

專項(xiàng)資金由區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)安排。專項(xiàng)資金主要來源為：

(一)上級(jí)部門撥入的專項(xiàng)資金;

(二)區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算資金;

(三)區(qū)政府確定的其他資金來源。

第四條(支持范圍)

(一)新型能源技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)化及新型能源體系建設(shè)。重點(diǎn)支持新型能源技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、綠色燃料等清潔能源利用、可再生能源電力消納及調(diào)節(jié)能力建設(shè)等。

(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)開展工業(yè)、農(nóng)林、城建、生活等領(lǐng)域廢棄物減量化和資源化利用。

(三)工業(yè)通信業(yè)節(jié)能低碳發(fā)展。重點(diǎn)支持有顯著節(jié)能降碳成效的技術(shù)改造及產(chǎn)品應(yīng)用，鼓勵(lì)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，支持綠色制造體系。重點(diǎn)支持列入排污許可證重點(diǎn)和簡(jiǎn)化管理的氮氧化物排放企業(yè)開展氮氧化物超量減排改造。

(四)建筑節(jié)能低碳發(fā)展。重點(diǎn)支持超低能耗建筑及近零能耗建筑、綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造等;重點(diǎn)支持綠色商場(chǎng)及綠色餐廳創(chuàng)建、大型商業(yè)建筑以及旅游飯店等對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)以及能效領(lǐng)跑者等節(jié)能低碳領(lǐng)域的先進(jìn)項(xiàng)目、商業(yè)和旅游飯店節(jié)能技術(shù)改造等。

(五)綠色低碳管理能力提升。重點(diǎn)支持企業(yè)和主管部門開展綠色低碳能力提升工作，包括能源管理、碳管理、自愿性清潔生產(chǎn)、節(jié)能低碳宣傳培訓(xùn)，組織開展重點(diǎn)用能單位能源審計(jì)及審核、能耗數(shù)據(jù)報(bào)送及監(jiān)測(cè)監(jiān)控等工作能力建設(shè)及基礎(chǔ)工作。

(六)綠色低碳試點(diǎn)示范。重點(diǎn)支持綠色生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建、低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)及碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范創(chuàng)建、綠色低碳先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等。

(七)區(qū)政府確定的其他節(jié)能低碳用途項(xiàng)目。

第五條(支持對(duì)象)

在浦東新區(qū)(臨港新片區(qū)除外)實(shí)施的，有利于降低本區(qū)能源消費(fèi)量或碳排放量、提高能源利用效率的項(xiàng)目實(shí)施主體;且實(shí)施主體經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常、無(wú)失信行為。

第六條(支持方式)

專項(xiàng)資金主要采用補(bǔ)貼或以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式。補(bǔ)貼或以獎(jiǎng)代補(bǔ)費(fèi)用按照專項(xiàng)資金所明確的支持范圍中的一種進(jìn)行申請(qǐng)和確定，同一項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)相關(guān)補(bǔ)貼。

第七條(部門職責(zé))

區(qū)發(fā)改委會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的總體安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

區(qū)發(fā)改委、科經(jīng)委、商務(wù)委、文體旅游局、建交委、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)具體領(lǐng)域節(jié)能低碳項(xiàng)目補(bǔ)貼或以獎(jiǎng)代補(bǔ)的實(shí)施，包括：編制并發(fā)布各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金年度申報(bào)項(xiàng)目通知，受理項(xiàng)目申報(bào)，組織項(xiàng)目評(píng)審，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收等相關(guān)事宜。

前款所述行業(yè)主管部門和區(qū)機(jī)管局負(fù)責(zé)組織開展與節(jié)能低碳管理能力相關(guān)的工作。

第八條(支持標(biāo)準(zhǔn))

(一)新型能源技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)化及新型能源體系建設(shè)支持標(biāo)準(zhǔn)如下：

1. 新型能源技術(shù)開發(fā)示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)在本區(qū)域范圍內(nèi)為新型能源技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)化而開展的各類新型能源項(xiàng)目，包括鈣鈦礦等新型光伏組件利用項(xiàng)目、可再生能源制氫項(xiàng)目、氫能發(fā)電利用項(xiàng)目、采用液流、鈉電池等技術(shù)且具有一定產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目(裝機(jī)規(guī)模不低于500千瓦，全容量放電時(shí)長(zhǎng)不低于2小時(shí))、以風(fēng)光等可再生能源、新型儲(chǔ)能為主體，利用數(shù)字技術(shù)的區(qū)域能源中心、智能微網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等智慧能源項(xiàng)目、符合上海市建筑光儲(chǔ)直柔系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則要求的“光儲(chǔ)直柔”項(xiàng)目等，按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額給予不超過30%的一次性補(bǔ)貼，同一項(xiàng)目從優(yōu)不重復(fù)，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額最高不超過500萬(wàn)元。

2. 可再生能源開發(fā)。在本區(qū)域范圍內(nèi)投資建設(shè)光伏建筑一體化項(xiàng)目(符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且光伏組件作為建筑構(gòu)件;光伏組件與交通隔音屏一體化應(yīng)用)，對(duì)獲得市級(jí)補(bǔ)貼的項(xiàng)目，按照裝機(jī)容量給予補(bǔ)貼，2025年10月31日前并網(wǎng)的項(xiàng)目，補(bǔ)貼力度不超過0.90元/瓦，2025年11月1日至2026年10月31日并網(wǎng)的項(xiàng)目、2026年11月1日以后并網(wǎng)的項(xiàng)目，補(bǔ)貼分別下降0.05元/瓦、0.1元/瓦，最高不超過500萬(wàn)元。

3. 可再生能源電力消納。支持提高綠色能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)水平，積極利用太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等非化石能源，按照企業(yè)市外綠色電力使用量等場(chǎng)外溯源交易結(jié)算電量，且超過100萬(wàn)千瓦時(shí)的，補(bǔ)貼力度不超過0.05元/千瓦時(shí)(2026、2027年補(bǔ)貼力度逐年降低0.01元/千瓦時(shí))，每年每個(gè)企業(yè)最高不超過100萬(wàn)元。

4. 綠色燃料開發(fā)利用。鼓勵(lì)企業(yè)打造綠色燃料應(yīng)用等場(chǎng)景，銜接市級(jí)相關(guān)政策，對(duì)獲得市級(jí)補(bǔ)貼的項(xiàng)目，給予不超過1:0.5的一次性區(qū)級(jí)資金匹配，最高不超過500萬(wàn)元，市區(qū)兩級(jí)的補(bǔ)貼總額不超過項(xiàng)目投資額。

5. 虛擬電廠調(diào)節(jié)能力建設(shè)。支持虛擬電廠運(yùn)營(yíng)企業(yè)聚合浦東新區(qū)范圍內(nèi)的調(diào)節(jié)能力，并積極參與市級(jí)虛擬電廠運(yùn)營(yíng)，銜接相關(guān)市級(jí)政策，對(duì)獲得市級(jí)補(bǔ)貼的項(xiàng)目，給予不超過1:0.5的一次性區(qū)級(jí)資金匹配，最高不超過225萬(wàn)元，市區(qū)兩級(jí)的補(bǔ)貼總額不超過項(xiàng)目投資額。

(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持標(biāo)準(zhǔn)如下：

對(duì)本區(qū)內(nèi)開展的工業(yè)、城建、農(nóng)林和生活等領(lǐng)域廢棄物資源綜合利用項(xiàng)目，將廢舊汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)電產(chǎn)品等進(jìn)行再制造項(xiàng)目，采取一次性補(bǔ)貼方式，按照不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額(與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)部分投資總額)的20%執(zhí)行，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過500萬(wàn)元。

(三)工業(yè)通信業(yè)節(jié)能低碳發(fā)展支持標(biāo)準(zhǔn)如下：

1. 節(jié)能降碳改造及項(xiàng)目實(shí)施。支持對(duì)現(xiàn)有工藝、設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造及節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用，鼓勵(lì)采用合同能源管理模式。

(1)綠色低碳工藝升級(jí)和新技術(shù)應(yīng)用。支持本區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色低碳工藝升級(jí)、綠色低碳新技術(shù)應(yīng)用，對(duì)列入市級(jí)綠色低碳工藝升級(jí)和新技術(shù)應(yīng)用的項(xiàng)目，給予不超過1:1的一次性區(qū)級(jí)資金匹配。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額最高不超過300萬(wàn)元。

(2)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。支持對(duì)現(xiàn)有工藝、設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，對(duì)列入市級(jí)節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目，給予不超過1:1的一次性區(qū)級(jí)資金匹配，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過300萬(wàn)元。

(3)節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用。對(duì)購(gòu)買并使用達(dá)到2級(jí)及以上能效水平的機(jī)電產(chǎn)品或設(shè)備，且單個(gè)企業(yè)購(gòu)買總功率在300kW(kVA)以上的項(xiàng)目：改造項(xiàng)目按照不超過設(shè)備采購(gòu)金額的20%給予補(bǔ)貼;新建(擴(kuò)建)項(xiàng)目按照不超過設(shè)備采購(gòu)金額的10%給予補(bǔ)貼。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過300萬(wàn)元。

(4)合同能源管理項(xiàng)目。支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)在本區(qū)工業(yè)通信業(yè)、建筑、交通以及公共服務(wù)等領(lǐng)域，實(shí)施合同能源節(jié)能運(yùn)維管理，列入市級(jí)合同能源管理項(xiàng)目的，給予不超過1:1的一次性區(qū)級(jí)資金匹配，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過300萬(wàn)元。

2. 綠色制造體系及綠色供應(yīng)鏈建設(shè)。支持開展綠色制造體系及綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，申報(bào)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理、綠色園區(qū)項(xiàng)目，并參與綠色設(shè)計(jì)和零碳制造試點(diǎn)示范創(chuàng)建。對(duì)獲評(píng)上海市綠色制造示范的單位，按項(xiàng)目給予不超過30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲評(píng)上海市零碳示范單位，按項(xiàng)目給予不超過50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)，給予不超過1:1的一次性區(qū)級(jí)資金匹配。同一項(xiàng)目從優(yōu)不重復(fù)，單個(gè)單位獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬(wàn)元。

3. 企業(yè)氮氧化物超量減排。支持列入排污許可證重點(diǎn)和簡(jiǎn)化管理的氮氧化物排放企業(yè)通過設(shè)施設(shè)備改造、加裝治理設(shè)施或者設(shè)備淘汰等方式實(shí)現(xiàn)較大氮氧化物超量減排，根據(jù)《浦東新區(qū)生態(tài)環(huán)境局 浦東新區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì) 浦東新區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<浦東新區(qū)氮氧化物超量減排配套補(bǔ)貼實(shí)施辦法>的通知》(浦環(huán)規(guī)〔2024〕6號(hào))規(guī)定，企業(yè)在獲得市財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政配套給予每噸一次性補(bǔ)貼不超過15萬(wàn)元。市、區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金總和不高于企業(yè)實(shí)際投入費(fèi)用，單個(gè)企業(yè)區(qū)級(jí)補(bǔ)貼資金總額不超過3000萬(wàn)元。

(四)建筑節(jié)能低碳發(fā)展支持標(biāo)準(zhǔn)如下：

1. 超低能耗建筑、近零能耗建筑示范項(xiàng)目。選擇市級(jí)支持政策中財(cái)政補(bǔ)貼的(選擇市級(jí)支持政策中容積率獎(jiǎng)勵(lì)的，不予另行資金補(bǔ)貼)，給予每平方米補(bǔ)貼不超過150元，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過300萬(wàn)元。

2. 綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目。對(duì)獲得二星級(jí)或三星級(jí)綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)的居住建筑或公共建筑項(xiàng)目，按市級(jí)補(bǔ)貼金額，給予不超過1:0.5的一次性區(qū)級(jí)資金匹配，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過300萬(wàn)元。

3. 既有建筑節(jié)能改造。對(duì)既有建筑實(shí)施節(jié)能改造及設(shè)備更新且單位建筑面積能耗下降顯著的項(xiàng)目，單位建筑面積能耗下降 15%(含)至20%的，給予每平方米受益面積補(bǔ)貼不超過15元;單位建筑面積能耗下降20%及以上的，給予每平方米受益面積補(bǔ)貼不超過25元，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過300萬(wàn)元。

4. 綠色商場(chǎng)、綠色餐廳創(chuàng)建。對(duì)在本區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的大型商場(chǎng)，成功創(chuàng)建國(guó)家商務(wù)部綠色商場(chǎng)的企業(yè)，給予不超過20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在浦東新區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的餐飲企業(yè)，成功創(chuàng)建上海市綠色餐廳示范單位的，給予不超過10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

5. 商業(yè)及旅游飯店能效對(duì)標(biāo)管理以及能效領(lǐng)跑者等節(jié)能低碳領(lǐng)域的先進(jìn)項(xiàng)目。按照《大型商業(yè)建筑合理用能指南》(修訂版)(DB31/T55-2017)、《上海市星級(jí)飯店建筑合理用能指南》(DB31/T551-2019)及國(guó)家和市相關(guān)產(chǎn)業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)、大型公共建設(shè)能耗標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)能效對(duì)標(biāo)達(dá)到行業(yè)先進(jìn)值的用能企業(yè)給予不超過15萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。能效對(duì)標(biāo)管理的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策扶持以每五年規(guī)劃為一個(gè)周期，同一商業(yè)單位每個(gè)周期內(nèi)可以享受一次。

獲得上海市能效‘領(lǐng)跑者’等市級(jí)節(jié)能低碳項(xiàng)目評(píng)定的商業(yè)場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位、旅游飯店，經(jīng)認(rèn)定，給予不超過15萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

6. 旅游行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。對(duì)本區(qū)內(nèi)既有旅游飯店、A級(jí)旅游景區(qū)通過技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)，提升游客接待能力和服務(wù)水平，取得顯著節(jié)能效果并具有一定推廣意義的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目：參照市相關(guān)補(bǔ)貼辦法給予不超過1:1的匹配，市區(qū)兩級(jí)的補(bǔ)貼總額不超過項(xiàng)目投資額;列入?yún)^(qū)級(jí)節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目，實(shí)施后年節(jié)能量達(dá)到20噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含)以上的，按照項(xiàng)目實(shí)施后節(jié)能量給予不超過1000元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過300萬(wàn)元。

7. 商業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。對(duì)本區(qū)內(nèi)既有大型商業(yè)建筑通過技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)，取得顯著節(jié)能效果并具有一定推廣意義的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目：列入市級(jí)節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目，參照市相關(guān)補(bǔ)貼辦法給予不超過1:1的匹配，市區(qū)兩級(jí)的補(bǔ)貼總額不超過項(xiàng)目投資額;列入?yún)^(qū)級(jí)節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目，實(shí)施后年節(jié)能量達(dá)到20噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含)以上的，按照項(xiàng)目實(shí)施后節(jié)能量給予不超過1000元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過300萬(wàn)元。

(五)綠色低碳管理能力提升支持標(biāo)準(zhǔn)如下：

1. 企業(yè)節(jié)能降碳能力建設(shè)

(1)能源管理中心建設(shè)。支持建立能源管理中心，列入市級(jí)能源管理中心建設(shè)的項(xiàng)目，參照市相關(guān)補(bǔ)貼辦法給予不超過1:1的區(qū)級(jí)配套支持，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過300萬(wàn)元，市區(qū)兩級(jí)的補(bǔ)貼總額不超過項(xiàng)目投資額。

(2)自愿性清潔生產(chǎn)審核。支持自愿開展清潔生產(chǎn)改造，實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目標(biāo)，列入市級(jí)自愿性清潔生產(chǎn)的項(xiàng)目，參照市級(jí)相關(guān)補(bǔ)貼辦法給予不超過1:1的匹配。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額不超過300萬(wàn)元，市區(qū)兩級(jí)的補(bǔ)貼總額不超過項(xiàng)目投資額。

(3)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)用能單位，獲得市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的，參照市相關(guān)補(bǔ)貼辦法給予不超過1:1的匹配，予以區(qū)級(jí)配套支持，市區(qū)兩級(jí)的補(bǔ)貼總額不超過項(xiàng)目投資額。

(4)碳排放、碳足跡管理能力提升。支持開展碳管理試點(diǎn)示范建設(shè)相關(guān)工作，對(duì)列入上海市工業(yè)通信業(yè)碳管理試點(diǎn)示范等市級(jí)名單的項(xiàng)目，給予不超過20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同一項(xiàng)目從優(yōu)不重復(fù)，單個(gè)單位獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬(wàn)元。

2. 主管部門節(jié)能降碳能力建設(shè)

根據(jù)市、區(qū)政府有關(guān)要求，區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門組織開展節(jié)能低碳宣傳培訓(xùn)、重點(diǎn)用能單位節(jié)能診斷、能源審計(jì)、能源計(jì)量、能耗監(jiān)測(cè)監(jiān)控、建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)實(shí)施推廣、本區(qū)節(jié)能低碳方面重大問題研究等與節(jié)能低碳管理能力及基礎(chǔ)工作相關(guān)的工作，給予一定支持，以合同金額列支(不得超過預(yù)算金額)。

(六)綠色低碳試點(diǎn)示范支持標(biāo)準(zhǔn)如下：

1. 綠色生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建。對(duì)于國(guó)家或市級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)示范項(xiàng)目，按不超過規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期創(chuàng)建費(fèi)用實(shí)際支出金額的20%給予補(bǔ)貼，最高不超過20萬(wàn)元。

2. 碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范創(chuàng)建。經(jīng)上海市發(fā)展改革委驗(yàn)收評(píng)價(jià)通過的碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范項(xiàng)目(以市發(fā)展改革委驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見函為準(zhǔn))，對(duì)其創(chuàng)建期間及區(qū)域內(nèi)的低碳重點(diǎn)項(xiàng)目(能源、工業(yè)和新基建、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、體制機(jī)制創(chuàng)新)等，按照不超過經(jīng)審計(jì)結(jié)算后的實(shí)際投資額的20%給予補(bǔ)貼，最高不超過300萬(wàn)元。

3. 低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)創(chuàng)建。經(jīng)上海市生態(tài)環(huán)境局驗(yàn)收評(píng)價(jià)通過的低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)(以市生態(tài)環(huán)境局驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見函為準(zhǔn))，對(duì)其創(chuàng)建期間及區(qū)域內(nèi)的低碳重點(diǎn)項(xiàng)目(太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)、低碳建筑、低碳交通、海綿園區(qū)等)，以及低碳發(fā)展能力建設(shè)項(xiàng)目(編制區(qū)域溫室氣體清單、建立區(qū)域碳排放統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、核算體系)等，按照不超過經(jīng)審計(jì)結(jié)算后的實(shí)際投資額的20%給予補(bǔ)貼，最高不超過300萬(wàn)元。

4. 綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目。對(duì)于入選國(guó)家發(fā)展改革委綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目范圍，按不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的20%給予補(bǔ)貼，最高不超過500萬(wàn)元。

(七)區(qū)政府確定的其他節(jié)能低碳項(xiàng)目

對(duì)區(qū)政府確定的其他節(jié)能低碳項(xiàng)目，其支持條件和標(biāo)準(zhǔn)另行報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第九條(預(yù)算安排)

相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合年度區(qū)碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能重點(diǎn)工作，按照區(qū)級(jí)部門預(yù)算編制的時(shí)間要求，編制相關(guān)領(lǐng)域年度專項(xiàng)資金預(yù)算需求計(jì)劃，涉及節(jié)能低碳管理能力建設(shè)，編制節(jié)能低碳管理能力建設(shè)立項(xiàng)申請(qǐng)(包括立項(xiàng)必要性、項(xiàng)目具體內(nèi)容和資金需求測(cè)算)，報(bào)區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局。

區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)節(jié)能低碳工作目標(biāo)和各部門的項(xiàng)目需求，經(jīng)召開會(huì)議審議后，將下一年度區(qū)專項(xiàng)資金編制計(jì)劃報(bào)區(qū)財(cái)政局。區(qū)財(cái)政局結(jié)合區(qū)財(cái)力狀況核定下一年度新區(qū)專項(xiàng)資金額度，納入下一年度區(qū)級(jí)預(yù)算，并按法定程序報(bào)區(qū)人大批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十條(資金申報(bào))

相關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)區(qū)年度節(jié)能低碳重點(diǎn)工作，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的申報(bào)工作，并發(fā)布年度專項(xiàng)資金申報(bào)指南。

申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持的單位，應(yīng)根據(jù)年度專項(xiàng)資金申報(bào)指南，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行資金申報(bào)。

第十一條(資金審核)

各行業(yè)主管部門在受理項(xiàng)目單位的資金申報(bào)材料后，組織開展項(xiàng)目評(píng)審，明確擬補(bǔ)貼或以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金額度，并依據(jù)審核結(jié)果向區(qū)發(fā)改委提出資金計(jì)劃使用申請(qǐng)。

區(qū)發(fā)改委根據(jù)年度節(jié)能專項(xiàng)資金預(yù)算計(jì)劃，組織批次審核，于收到資金計(jì)劃使用申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)(委托評(píng)審除外)下達(dá)資金使用計(jì)劃。

區(qū)財(cái)政局根據(jù)專項(xiàng)資金撥款申請(qǐng)和區(qū)發(fā)改委的資金批次審核意見，按照年度專項(xiàng)資金預(yù)算計(jì)劃和財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定，將支持資金直接撥付到項(xiàng)目單位或行業(yè)主管部門。

第十二條(管理監(jiān)督)

相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目完成情況、專項(xiàng)資金執(zhí)行情況、資金使用效果、資金管理情況等實(shí)行監(jiān)督管理和追蹤問效。對(duì)擬扶持的節(jié)能低碳項(xiàng)目，需做好信息公開。

區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的節(jié)能低碳情況進(jìn)行抽查和評(píng)估。

區(qū)財(cái)政局和區(qū)審計(jì)局對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、稽查和審計(jì)。

第十三條(資金使用要求)

專項(xiàng)資金必須專款專用，單獨(dú)核算，嚴(yán)禁截留、挪用，凡使用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，不得擅自調(diào)整。并按照新區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法有關(guān)規(guī)定，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目單位和有關(guān)負(fù)責(zé)人弄虛作假、截留、挪用專項(xiàng)資金的，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，相關(guān)信息依據(jù)有關(guān)規(guī)定納入“浦東新區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)”，三年內(nèi)不得再次申報(bào)。

第十四條(實(shí)施日期)

本辦法自2025年3月1日起施行，有效期至2027年12月31日為止。原《浦東新區(qū)節(jié)能低碳專項(xiàng)資金管理辦法》(滬浦發(fā)改規(guī)〔2023〕1號(hào))同時(shí)廢止。