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治理塑料污染需要加強(qiáng)國(guó)際合作(專家解讀)

2025-1-27 14:11 來源: 人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

據(jù)外媒報(bào)道,不久前,塑料廢棄物污染國(guó)際文書政府間談判第五次會(huì)議(INC-5)在韓國(guó)釜山閉幕,來自170多個(gè)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)的1400余名代表參與了正式的談判會(huì)議。經(jīng)過兩年時(shí)間、五輪正式磋商,各方在部分關(guān)鍵議題上仍存在明顯分歧,最終未能在釜山會(huì)議上達(dá)成一致。會(huì)議決定INC-5休會(huì),將于2025年擇期續(xù)會(huì),繼續(xù)就文書進(jìn)行談判。

記者:您認(rèn)為,與會(huì)各方如何從更加全面和長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角出發(fā),提出更為務(wù)實(shí)和平衡的解決方案?

溫宗國(guó):全球塑料污染治理本質(zhì)上是建立在科學(xué)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的管理問題,需要考慮污染治理的費(fèi)效比。目前很多利益相關(guān)主體站在自身利益提出的方式一定程度上都有一定正確性,但是缺乏普適性。例如,一些觀點(diǎn)倡導(dǎo)全球塑料的生產(chǎn)禁限措施,本質(zhì)上是因?yàn)檫@些地區(qū)缺乏處理塑料環(huán)境泄漏污染問題的基礎(chǔ)設(shè)施,導(dǎo)致污染問題危害較大,但如果實(shí)施全球塑料生產(chǎn)禁限,現(xiàn)有塑料制品的替代品在大規(guī)模替代后往往會(huì)產(chǎn)生新的問題。

更好的方式或許應(yīng)該是基于國(guó)際社會(huì)共識(shí),將污染治理的主要力量向這些受塑料污染問題影響較大的國(guó)家傾斜。塑料生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)享受了塑料消費(fèi)的便利,在環(huán)境責(zé)任上也應(yīng)更多承擔(dān)全球污染治理的責(zé)任。而這種定向治理全球塑料泄漏污染問題的措施,或許比在本國(guó)治理的費(fèi)效比效果更好。因?yàn)樗芰闲孤┩緩讲煌诙趸?a href="http://www.sfmzp.com" target="_blank" class="relatedlink">碳排放,塑料廢棄物是可以通過較為經(jīng)濟(jì)的技術(shù)手段阻斷向環(huán)境最終泄漏的途徑而大規(guī)模減少環(huán)境污染。其中,輸出污染治理裝備也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)會(huì)。

記者:中國(guó)高度重視塑料污染治理工作,是最早采取非必要、一次性塑料產(chǎn)品管控措施的國(guó)家之一。您認(rèn)為,中國(guó)的實(shí)踐特點(diǎn)何在?給全球塑料污染治理帶來哪些啟示?

溫宗國(guó):中國(guó)在政策中提出了一些非必要、一次性塑料制品的管控措施,但沒有貿(mào)然進(jìn)一步限制相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。塑料是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要材料,治理關(guān)鍵在于控制環(huán)境泄漏量。中國(guó)加大廢棄塑料回收和資源化利用,整體上回收利用率約30%,處于全球領(lǐng)先水平,同時(shí)高度重視塑料垃圾常態(tài)化清理機(jī)制。這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)比于限制發(fā)展是更為科學(xué)和可持續(xù)的途徑。

記者:近年來,為治理海洋廢棄塑料問題,中國(guó)浙江探索“藍(lán)色循環(huán)”海洋塑料廢棄物治理模式,從回收、利用到紡織、制衣形成一個(gè)“從海洋到貨架”的全流程,獲得2023年聯(lián)合國(guó)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。您如何看待浙江這種探索的現(xiàn)實(shí)意義?

溫宗國(guó):商業(yè)化解決海洋塑料污染問題是一種有意義的實(shí)踐。從技術(shù)層面看,通過區(qū)塊鏈結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)全流程可追溯,不僅提高回收可信度,還為海洋塑料的國(guó)際化認(rèn)證增值及高值化資源利用提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。從商業(yè)層面看,多方利益主體參與結(jié)合市場(chǎng)化運(yùn)作,確保既解決了低值海洋廢棄塑料收集難的問題,又為參與者帶來了經(jīng)濟(jì)收益,具備可持續(xù)性的商業(yè)模式。根據(jù)目前查詢到的數(shù)據(jù),該模式下已有1.02萬艘船舶參與,累計(jì)收集者6.18萬人次。累計(jì)收集處理廢棄物1.09萬噸,其中塑料廢棄物2254噸。相對(duì)于我國(guó)較大的塑料回收再生企業(yè)而言,其回收處理規(guī)模仍然較小,未來該模式仍然需要結(jié)合其他塑料高值化回收處理技術(shù)來提升經(jīng)濟(jì)性。

記者:在海洋廢棄物尤其是海洋塑料治理方面,您認(rèn)為全球南方國(guó)家如何加強(qiáng)合作?

溫宗國(guó):我認(rèn)為中國(guó)可以作為一個(gè)重要推動(dòng)者,通過對(duì)一些沿海地區(qū)及小島嶼等開展塑料污染治理,設(shè)立污染治理基金,輸出中國(guó)污染治理裝備,例如無人化船舶等打撈設(shè)備,形成典型成功案例,并進(jìn)一步深化與全球南方國(guó)家合作,進(jìn)而推動(dòng)全球塑料污染治理進(jìn)程。

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