建設粵港澳大灣區美麗中國先行區、建立健全
碳排放權交易
市場等體系、打造經濟綠色增長新動能……1月26日，《中共廣東省委廣東省人民政府關于全面推進美麗廣東建設的實施意見（2024年9月27日）》（下稱《實施意見》）正式公布，亮出了“美麗廣東”建設的時間表和路線圖。
《實施意見》共8大方面30條措施，在總體要求中提到：到2027年，綠色低碳循環經濟體系基本建成，美麗廣東建設取得顯著成效；到2035年，綠色低碳的生產生活方式廣泛形成，能源利用效率達到國際先進水平，碳排放達峰后穩中有降，人與自然和諧共生的美麗廣東基本建成；展望本世紀中葉，生態文明高度發達，綠色發展方式和生活方式全面形成，生態環境健康優美，人與自然和諧共生的美麗廣東全面建成。
“建設綠色低碳發展新高地。”《實施意見》提出，珠三角地區加快推進綠色低碳發展，打造更具輻射力的綠色發展主引擎。粵東粵西地區強化陸海統籌、港產城聯動，培育更具承載力的綠色增長新動能。粵北地區充分發揮自然生態稟賦優勢，推進生態產品價值實現，打造更可持續的生態共富新典范。
積極穩妥推進碳達峰碳中和。深入實施“碳達峰十五大行動”，加強碳排放雙控基礎能力和制度建設，推動能耗雙控逐步轉向碳排放總量和強度雙控。
控制煤炭消費增長，建設以新能源為主體的新型
電力系統，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。
全面推廣綠色
建材、綠色建造，推動既有建筑
節能低碳化改造。在區域、城市、產業園區、企業開展多層次碳達峰試點和減污降碳協同創新。
打造經濟綠色增長新動能。深入推進制造強省建設，鞏固提升十大戰略性支柱產業集群和十大戰略性新興產業集群，超前布局未來產業，加快推進制造業高端化、智能化、綠色化發展。
嚴格高耗能、高排放、低水平項目準入管理，加快實施
鋼鐵、
石化、
化工、
有色、建材、紡織、
造紙、皮革等傳統行業綠色化、低碳化改造升級，推進產業園區和產業集群循環化改造。
發展壯大節能環保、清潔生產、清潔能源產業，打造一批綠色低碳產業示范基地。
優化政府綠色采購
政策，拓展綠色產品采購范圍和規模。
全域推進“無廢城市”建設
在全面提升生態環境品質上，《實施意見》提出，提標提質打好藍天保衛戰。以降低細顆粒物濃度為主線，推進大氣污染精準化、協同化、一體化防控，攜手港澳打造粵港澳大灣區空氣質量改善先行示范區。
加強土壤和地下水污染協同防控。持續開展土壤與地下水環境質量狀況調查、農產品加密調查、土壤污染成因分析，強化污染源頭管控。有序推進農用地土壤重金屬污染溯源和整治全覆蓋。完善建設用地準入監管體系，以地塊為單位推進建設用地風險管控與修復，探索污染地塊“環境修復+開發建設”模式，加強區域性土壤污染風險管控和治理。
強化“無廢城市”建設和新污染物治理。全域推進“無廢城市”建設，積極探索“無廢”灣區建設路徑，推進粵港澳大灣區固體廢物協同處置。
完善新污染物治理體制機制，實施新污染物重點行業、多環境介質協同治理。加強固體廢物綜合治理，限制商品過度包裝，全鏈條治理塑料污染。
“確保核與輻射安全。”《實施意見》提出，健全核安全工作協調機制，持續推進核與輻射安全領域
法規標準和制度體系建設。強化核與輻射應急、輻射安全管理、輻射環境監測、核應急物資儲備等能力體系和重點平臺建設。加強核技術利用和電磁輻射監管，穩妥推進放射性廢物和伴生放射性廢物處置，加強高風險移動放射源監控，促進核設施保持高水平安全。
強化綠色發展激勵機制
《實施意見》提出，建設粵港澳大灣區美麗中國先行區。深入實施粵港澳大灣區生態環境保護規劃，完善粵港澳三地生態環境保護合作機制，深化生態環境同保共治，共建國際一流美麗灣區。
推進大氣環境評價、珠江口鄰近海域保護、車船用油、綠色產品、綠色物流、綠色金融等領域規則銜接、機制對接，推動大灣區率先建立與國際接軌的生態環境管理體系。
以節能環保技術、生態環境服務、綠色能源科技等為重點，搭建大灣區生態環保產業技術合作平臺。
深度參與全球環境治理合作。依托橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺，強化綠色金融、綠色貿易、綠色能源等領域國際合作，提升綠色投融資能力，推動更多綠色項目落地實施。
建立健全碳
排放權交易市場、
碳標簽、碳排放核算等體系，加強與國際銜接，積極應對碳關稅等國際貿易壁壘。
鼓勵和引導企業參與推動共建“一帶一路”綠色發展，帶動先進環保技術、裝備、產能“走出去”和“引進來”。
“強化綠色發展激勵機制。”《實施意見》提出，健全綠色金融的組織、服務與產品體系，加強綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險等綜合運用，開展氣候投融資試點，大力推進生態環境導向的開發（EOD）模式。完善用水權、用能權、排污權交易制度，統籌推進碳排放權交易和
碳普惠工作，支持
碳匯項目融合發展。
提高綠色科技創新能力。聚焦減污降碳、多污染物協同
減排、環境健康、新污染物治理、生態安全等領域，加大科技創新力度，加快生態環境科技成果轉化和示范應用。大力發展污染深度治理、固廢高效處置、環境智慧監測、碳捕集利用與封存等環保技術裝備，鼓勵企業主導高水平建設環境創新平臺和產業聯盟。
