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全面推進美麗中國建設!2025年生態環境保護“定調”

2025-1-17 09:32 來源: 第一財經 |作者: 章軻

  2025年生態環境保護主要干些啥?“全面推進美麗中國建設”“統籌開展美麗中國先行區建設”是重頭戲。

  1月14日至15日召開的2025年全國生態環境保護工作會議明確,2025年要抓好八個方面重點任務,包括要落實深化生態文明體制改革重要舉措,推動完善生態文明基礎體制、生態環境治理體系、綠色低碳發展機制。全面推進美麗中國建設,深化美麗中國建設推進落實機制,統籌開展美麗中國先行區建設,系統謀劃“十五五”生態環境保護。

  全面推進美麗中國建設成為當前推進生態環境保護的中心任務,同時統籌推進藍天、碧水、凈土保衛戰,創新開展固體廢物和新污染物治理;強化重大規劃和項目環評服務保障,進一步發展全國碳市場;加強生態保護修復統一監管;深入推進第三輪中央生態環境保護督察,統籌開展流域督察和省域督察;推進生態環境科技創新與監測體系建設;加快健全現代環境治理體系,完善生態環境法規標準政策制度體系等。

  建設美麗中國先行區又是現階段推進美麗中國建設的著力點。15日,國務院辦公廳轉發生態環境部《關于建設美麗中國先行區的實施意見》的通知也明確,建設美麗中國先行區是全面推進美麗中國建設的重要抓手,是構建美麗中國建設新格局的關鍵支撐。

  該通知提出,聚焦全面推進美麗中國建設中心任務,堅持改革創新、重點突破、示范帶動,在區域、省域、城市、縣域各層級,聚焦推動綠色低碳發展、促進生態環境根本好轉、加強生態保護修復、筑牢生態安全底線、深化生態文明體制改革等目標任務,分級分類建設美麗中國先行區。到2027年底前形成一批實踐創新和制度創新成果,久久為功建成若干各美其美、群眾滿意的示范樣板。

  專家表示,美麗中國先行區是與國家區域協調發展戰略和區域重大戰略緊密結合在一起的,突出京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大區域,協同推進長江、黃河流域高水平保護,聚焦解決跨省共性問題,加強區域綠色發展協作,深化生態環境共保聯治,形成各具特色的美麗中國建設布局。

  比如,在京津冀地區,要加快建設京津冀減污降碳協同和生態修復示范區;在長三角地區,要持續建設長三角區域高水平保護推動高質量發展樣板區;在粵港澳地區,要共同建設粵港澳融合創新美麗灣區。在長江流域將推動長江流域建設綠色低碳發展示范帶,在黃河流域將推動黃河流域上中下游協同保護和治理。

  省域是美麗中國建設中的主體。國家將落實區域重大戰略要求,一體部署本地區美麗城市、美麗鄉村等“美麗系列”建設,立足各自優勢和特色探索實踐,在推動綠色低碳發展、促進生態環境根本好轉、加強生態保護修復、筑牢生態安全底線、深化生態文明體制改革五個方面走在前、作表率。本著少而精、示范性與帶動性強的原則,堅持一省域一特色,重點支持5個左右省份開展先行區建設。

  同時,聚焦城鄉生態環境保護重點領域和突出問題,探索城市、整縣推進美麗中國建設實踐的新機制、新模式。重點支持50個左右城市、100個左右縣開展先行區建設,率先形成一批美麗城市、美麗鄉村建設示范標桿。

  國務院發展研究中心研究員周宏春對第一財經記者表示,美麗中國建設應“因地制宜”“各美其美”。他解釋說,美麗中國建設是過程,更是結果;是經濟行為,需要進行經濟學和管理學分析。必須因地制宜,宜林則林,宜草則草,以盡可能少的投入獲得錦上添花的美麗效果。

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