1月10日，京津冀生態協同專題工作組新聞發布會在河北省石家莊市召開。記者從會上獲悉，京津冀生態協同走深走實，大氣污染聯防聯控推動空氣質量持續改善。經初步測算，2024年，北京市PM2.5（細顆粒物）年均濃度為30.5微克/立方米，同比下降6.2%，連續四年穩定達到國家空氣質量二級標準；天津市PM2.5年均濃度為38微克/立方米，同比下降7.3%；河北省PM2.5年均濃度為37.8微克/立方米，同比下降2.1%。

污染防治攻堅持續深化

“在京津冀協同發展聯合工作辦公室統籌指導下，北京市生態環境局、園林綠化局，天津市生態環境局、規劃和自然資源局，河北省生態環境廳、林業和草原局組建京津冀生態協同專題工作組，為構建京津冀區域‘大生態’格局、推動生態協同走深走實注入強勁動力。”河北省生態環境廳黨組成員、副廳長吳躍介紹說，剛剛過去的一年中，京津冀生態協同專題工作組下設生態環境、園林（林草）2個專項小組，形成了“大牽頭+小牽頭”的工作模式，推動京津冀協同機制日臻完善。

協同推進污染防治攻堅，京津冀三地強化大氣污染聯防聯控。三地聯合印發《深化京津冀大氣污染聯防聯控工作的意見》，協同推進結構優化調整、工業污染治理、機動車污染防治、污染天氣應對、法規政策標準創新，全面鞏固區域空氣質量改善成果，唐山市大氣污染防治經驗入選中央組織部第六批全國干部學習培訓教材典型案例。經初步測算，京津冀三地PM2.5年均濃度同比均改善。

加強水環境聯保聯治。京津冀三地強化重點流域協同保護，拓展跨界河流橫向生態保護補償機制，積極推動潮白河、灤河、永定河等跨界河流綜合治理，2024年，潮河、白河、沙河、黎河等跨界斷面水質達到Ⅱ類及以上。合力推動渤海綜合治理攻堅，印發實施《2024年津冀近岸海域聯合保障工作要點》，加強近岸海域聯合會商，合力推動渤海綜合治理攻堅，天津市近岸海域水質優良比例達到72.6%，河北省近岸海域水質優良比例達到99.2%，為近年來最好水平。

生態保護修復成效顯著

在協調推進污染防治攻堅同時，京津冀三地加大生態保護修復力度，筑牢生態安全屏障。

“在重大生態工程建設方面，大力實施燕山、太行山、張承壩上地區生態綜合治理項目，北京市實施營造林20萬畝，天津市實施營造林約5000畝，河北省實施營造林638萬畝。”吳躍介紹說，天津市寧河區獲評全球“生物多樣性魅力城市”和“自然城市”；河北南大港濕地作為中國黃（渤）海候鳥棲息地（第二期）提名地之一，成功列入《世界遺產名錄》。

“2024年，京津冀三地園林林草部門以筑牢京津冀綠色生態屏障為統領，從森林草原防火防蟲聯防聯控、林長制協同合作、林草種苗合作協議等三面推進協同合作。”河北省林業和草原局規劃財務處副處長康志剛介紹說，三地園林林草部門聯合開展了林業植物檢疫檢查專項行動和京津冀松材線蟲病疫情防控應急演練；印發《京津冀協同發展林長制協同聯動工作機制》（試行），在加強林草資源生態建設協同、深化林草資源聯合防控共治、深化林草資源聯合行政執法等方面深化協同配合。此外，三地還簽訂了林草種苗協作框架協議，加強信息共享、協作配合。

下一步，京津冀三地園林林草部門將持續深化重點領域協同合作，積極推進燕山—塞罕壩國家公園創建申請，加快推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設；督促指導做好潮白河國家森林公園規劃編制，加快推進潮白河國家森林公園規劃建設；科學構筑華北豹生態廊道，推動建立以華北豹為旗艦物種的野生動物保護工作機制。

綠色發展步伐加速邁進

京津冀生態協同促進了京津冀向綠而行。

吳躍介紹說：“京津冀三地加快推動傳統產業綠色轉型。北京推廣全密閉施工，打造揚塵治理標準化工地，全市綠牌工地數量占比提高37.2個百分點，創新推廣應用基坑氣膜全密閉施工技術，完成11個基坑氣膜全密閉示范使用。天津全面實施涉鋼產業集群轉型升級，同比新增247家環保績效A級和引領性企業。河北深入開展鋼鐵等7個重點行業環保績效創A行動，55家在產鋼鐵企業全面創A，新能源重型貨車保有量近3萬輛，數量均為全國第一。三地合力推進‘京津冀清潔生產協同審核創新試點項目’，加快形成綠色生產方式。”

積極穩妥推進碳達峰碳中和，北京市與雄安新區簽署《關于合作推進全國溫室氣體自愿減排交易工作的備忘錄》，共同推動全國碳市場建設。三地同步印發低碳出行碳普惠項目減排量核算技術規范，分別編制城市和產業園區減污降碳協同創新試點實施方案，減污降碳協同創新取得階段性成效。

加強危險廢物治理協同合作。三地簽訂《京津冀“無廢城市”協同共建合作框架協議》，北京、河北支持首鋼集團開展區域“無廢集團”建設試點，探索大型鋼鐵集團固體廢物“全量化利用”環境管理試點示范，天津、河北成功爭取區域性特殊危險廢物集中處置中心項目落地京津冀。

北京市以優化結構創綠、推動工程創綠、精細管理創綠、重點區域創綠等四個“創綠”為引領，深入推進綠色低碳發展。

北京市生態環境局綜合處副處長王延奎向記者介紹說，以創綠為引領，北京市燃煤消費總量壓減至100萬噸以內；制定企業和項目綠色績效評價指南，全市新增“綠色”企業191家；打造揚塵治理標準化工地，全市綠牌工地數量大幅增加；圍繞首都“兩翼”建設，全國溫室氣體自愿減排交易機構在副中心落地并啟動，支持雄安新區開展全國溫室氣體資源減排交易服務工作，三地統一發布《碳普惠項目減排量核算技術規范 低碳出行》標準，這是國內首個區域性低碳出行碳普惠領域減排量核算技術文件，鼓勵公眾踐行綠色生活方式。

吳躍表示，今年，京津冀三地將深入落實生態協同機制，加強大氣污染聯防聯控，推進水環境聯保共治，持續推動綠色低碳發展，推進“兩翼”生態環境建設，推進綠色屏障建設等重大工程，做好森林草原防火防蟲工作，深化林草重點領域聯動發展，努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區。

京津冀深化生態環境執法聯動

2024年，京津冀三地持續深化生態環境執法聯動，在區域協同、部門協同、嚴格執法等方面采取一系列硬措施，實現執法聯動新突破。

“強化區域協同，京津冀三地聯合制發《2024—2025年京津冀生態環境聯合聯動執法工作方案》，圍繞大氣、水、固體廢物、移動源、打擊第三方環保服務機構違法5個方面開展聯動執法。”天津市生態環境保護綜合行政執法總隊副總隊長郭承濤向記者介紹說，落實聯動執法重點任務，三地完成大氣、水等方面跨區域、跨流域聯合檢查，在協同作戰、聯合執法過程中，落實吹哨報到、線索移送、信息共享等制度，強化聯合聯動。2024年6月，天津市對轄區一家公司進行執法檢查中了解到，提供第三方檢測服務的是河北省的有關單位，執法人員立即啟動京津冀生態環境執法聯動機制，會同河北省屬地生態環境部門，進行調查取證，對涉案企業和取樣人員進行詢問，兩地執法部門密切協作，形成執法合力。

推進部門協同，京津冀三地公檢法環四部門簽署了《打擊治理污染環境違法犯罪框架協議》。三地生態環境部門將打擊第三方檢測機構弄虛作假納入“兩打”重點范圍，聚焦機動車排放檢驗機構執法檢查，與市場監管、公安部門開展聯合檢查，對22家機動車排放檢驗機構記分懲戒，對3家累計滿12分機動車排放檢驗機構暫停數據采信并約談，對2家使用作弊器的機動車排放檢驗機構依法取消資質擬移交相關部門處理。

此外，京津冀三地在聯動執法中注重科技賦能，提高立體化執法查處效能；服務大型企業，實現執法有力度，幫扶有溫度。