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城市溫室氣體核算工具2.0

2015-4-3 15:20 來源: 世界資源研究所

世界資源研究所今日在北京正式發布了“城市溫室氣體核算工具2.0”,并介紹了在中國城市溫室氣體清單應用的領域、挑戰和建議方面的研究成果。此次發布會同時也是世界資源研究所系列經驗分享活動的第一期,來自中國社科院城市發展與環境研究所、北京環境交易所、清華同衡規劃設計研究院生態城市研究所、中環聯合認證中心等機構,從清單的編制、應用以及第三方核查等方面分享了各自的經驗。

溫室氣體核算是城市低碳發展的第一步,它將有助于了解城市整體溫室氣體排放水平和趨勢,識別主要排放源,為溫室氣體排放目標的制定,以及城市的低碳規劃與評估服務。此外,城市溫室氣體核算還可以幫助加強能力建設,有利于國家溫室氣體統計核算體系的建立。

世界資源研究所于2012年9月聯合中國社科院城市發展與環境研究所、世界自然基金會和可持續發展社區協會共同發布了“城市溫室氣體核算工具(測試版1.0)”,這是中國首個全面核算城市溫室氣體排放的工具。在之后的一年半時間里,有10多個城市使用這一工具計算溫室氣體排放,來自40多個城市的300多名政府官員和技術人員接受了相關培訓。基于城市管理者、研究機構、技術支持機構等相關方的反饋,工具2.0的主要變化包括新增了對不同能源品種排放的計算,以及根據國內外動態更新了報告格式和相關參數等。

“城市溫室氣體排放的計算是一項相對較新的領域,從良好的技術標準到實際操作中的正確、熟練應用還需假以時日。基于Excel開發的‘城市溫室氣體核算工具’內嵌了計算公式和默認排放因子,最大化方便了用戶為城市計算排放。同時,不斷更新工具版本也及時反映了國內外該領域的最新動態,并使工具能夠更加滿足用戶的需求。”世界資源研究所氣候項目高級研究員房偉權在會上說。

房偉權繼續補充道:“一部分城市在清單編制完成之后并沒有真正應用起來,或者不知道該怎么用。世界資源研究所將加強對優良案例的總結和推廣,幫助更多城市了解清單應用的實踐和作用,促使將清單和實際減排行動聯系起來,例如,如何利用清單信息追蹤城市的“十二五”碳排放目標完成情況,并為“十三五”碳排放目標的制定提供支撐,如何通過清單識別減排潛力與項目,如何利用清單評估政策行動的減排效果等。 ”

世界資源研究所在清單應用方面的相關產出包括此次會議上發布的工作論文《中國城市溫室氣體清單應用的領域、挑戰和建議》,以及正在進行的研究報告《城市溫室氣體清單編制與應用的國內外經驗》,后者將總結更多城市在這一領域的先進經驗,包括倫敦、紐約、東京、斯德哥爾摩、惠靈頓,還有在中國清單編制領域走在前端的浙江省。

排放核算和清單編制的任務最終還是要落實到具體的技術支持人員,隨著城市核算溫室氣體排放的需求日漸增加,本地隊伍培育方面還略有不足。世界資源研究所希望通過系列的培訓、研討活動,培養更多城市清單方面的專家。此次發布會同時也是世界資源研究所系列經驗分享活動的第一期,接下來,世界資源研究所還將在全國范圍內聯合相關機構定期開展類似活動。第二期經驗分享會定于4月3日,由世界資源研究所和浙江省應對氣候變化和低碳發展合作中心在杭州聯合舉辦“市縣溫室氣體清單編制及應用經驗交流會”,重點討論浙江省區縣清單編制中遇到的問題和解決方案。

出版物描述:

世界資源研究所(WRI)聯合中國社會科學院城市發展與環境研究所、世界自然基金會(WWF)和可持續發展社區協會(ISC),針對中國城市開發了“城市溫室氣體核算工具(測試版1.0)”。該工具根據國內外權威標準開發,為中國城市量身定做,旨在探索城市溫室氣體核算的科學方法,是國內首個全面核算城市溫室氣體排放的工具。

全面核算城市溫室氣體排放:工具對城市中的能源活動、工業生產過程、農業活動、土地利用變化和林業,以及廢棄物處理引起的溫室氣體排放進行了全面核算。工具涵蓋了《京都議定書》規定的六種溫室氣體。同時,工具還考慮了跨邊界交通和跨邊界廢棄物處理產生的溫室氣體排放。

結合“自上而下”和“自下而上”兩種數據收集方式:“自上而下”數據收集方式是指從相關機構獲得已有的統計數據和部門數據,主要體現為從統計部門、政府職能部門和行業協會等獲得數據。“自下而上”數據收集方式是指從終端消費處收集并匯總數據,主要體現為通過調研和抽樣調查等方式獲得數據。在實際情況中,由于城市層面統計數據和部門數據可能缺失,無法只通過“自上而下”一種方式獲得全部所需數據,通常需要結合兩種方式進行數據收集。

額外關注城市重點排放領域:工業、建筑和交通三大領域是城市排放較為集中的領域,也是城市管理者十分關注的領域。另外,廢棄物處理也是體現城市溫室氣體排放特點的一大排放源。因此,工具在設計數據收集類別、詳細程度和核算結果展示時,額外重點關注了這四大領域。

與國際、國內標準兼容:工具采用一套數據、多套產出的方法,根據國際標準和國內政策需求,同時產出“GPC報告模式”、“省級清單報告模式”、“重點領域排放”報告模式(工業、建筑、交通和廢棄物處理)、“產業排放”報告模式、“排放強度”報告模式和“信息項”報告模式,旨在為中國城市提供既符合中國國情,又和國際標準接軌的溫室氣體核算途徑,方便使用者進行統計核算和數據上報,或進行國際比較。

自動化設計減少了用戶工作量:工具提供嵌入式計算公式及默認排放因子,對于不希望深入了解核算方法或不希望使用自定義排放因子的用戶,只需要收集和輸入活動水平數據即可。完成數據輸入后只需一鍵操作即可生成核算結果表格,減少了用戶的工作量。另外,所有計算方法和默認排放因子數據均在《指南》中有詳細說明,保證了工具的透明性。

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