社會信用制度已經(jīng)被中央確立為市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，如何順應(yīng)全球綠色發(fā)展時(shí)代的要求，賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型？

從2019年“兩山理論”發(fā)源地之一的浙江麗水開始生態(tài)信用體系創(chuàng)新實(shí)踐，本人有幸主持了相關(guān)項(xiàng)目,2023年國內(nèi)第一個(gè)生態(tài)信用學(xué)術(shù)組織——北京信用學(xué)會生態(tài)信用專委會成立，到今年四部委《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用 服務(wù)美麗中國建設(shè)的意見》的印發(fā)，“生態(tài)信用”首次進(jìn)入國家政策的工具箱。

作為中國特色的社會治理創(chuàng)新實(shí)踐，社會信用體系建設(shè)經(jīng)過20多年的縱深推進(jìn)形成的強(qiáng)大正外部性，使其成為“公地悲劇”等生態(tài)環(huán)境負(fù)外部性內(nèi)化的對沖機(jī)制成為可能。而生態(tài)環(huán)境的不可分割性、生態(tài)產(chǎn)品的公共產(chǎn)品屬性和碳市場產(chǎn)品的虛擬性，則是生態(tài)信用制度源起的內(nèi)在需求和必然邏輯。

生態(tài)信用體系特殊之處在于：一是基于制度性需求。不同于工業(yè)文明時(shí)代的產(chǎn)品由生產(chǎn)定義，生態(tài)文明時(shí)代的產(chǎn)品由需求定義，如綠水青山；二是源于系統(tǒng)性增信。由生態(tài)信用主體承諾，由政府、機(jī)構(gòu)和平臺背書增信形成。例如，碳信用、國家核證自愿減排量（ccer）、國家自主貢獻(xiàn)（NDC）等就是國家信用背書的特殊資產(chǎn)。也不同于當(dāng)下作為約束機(jī)制的“環(huán)保信用”制度。生態(tài)信用將信用應(yīng)用場景從公域規(guī)制拓展到價(jià)值創(chuàng)造層面：生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)、生態(tài)資本生成和綠色溢價(jià)降低，尤其是成為金融資本向生態(tài)資本轉(zhuǎn)化的新支點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“信用有價(jià)”。

簡而言之，生態(tài)信用體系是由生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域信用主體承諾，由政府、市場和平臺背書增信形成的生態(tài)資源保護(hù)、生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)、生態(tài)環(huán)境治理等系列生態(tài)信用機(jī)制。

生態(tài)信用體系作為社會信用體系建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)融合創(chuàng)新的成果，首次將從社會信用體系建設(shè)從“人與人”信任關(guān)系，拓展到“人與自然”和諧共生的新階段。在實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的政策、市場、科技、金融等路徑之外，能否蹚出第五條社會治理的路徑？在開創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的新時(shí)代，能否成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和推動全球綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的公共產(chǎn)品和中國貢獻(xiàn)？

生態(tài)信用，值得探索。

作者系首都師范大學(xué)信用立法中心研究員、北京信用學(xué)會副秘書長兼生態(tài)信用專委會主任