3.1 確認(rèn)核算邊界

石油化工企業(yè)盤查報(bào)告指南要求：

• 報(bào)告主體應(yīng)以獨(dú)立法人企業(yè)或視同法人的獨(dú)立核算單位為企業(yè)邊界，核算和報(bào)告在運(yùn)營(yíng)上受其控制的所有生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的溫室氣體排放；

• 設(shè)施范圍包括基本生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、以及直接為生產(chǎn)服務(wù)的附屬生產(chǎn)系統(tǒng)；

• 輔助生產(chǎn)系統(tǒng)包括廠區(qū)內(nèi)的動(dòng)力、供電、供水、采暖、制冷、機(jī)修、化驗(yàn)、儀表、倉(cāng)庫(kù)（原料場(chǎng)）、運(yùn)輸等；

• 附屬生產(chǎn)系統(tǒng)包括生產(chǎn)指揮管理系統(tǒng)（廠部）以及廠區(qū)內(nèi)為生產(chǎn)服務(wù)的部門和單位（如職工食堂、車間浴室等）。

根據(jù)ISO14064-1標(biāo)準(zhǔn)，核算邊界的確認(rèn)有3種方法，即：1）股權(quán)比例方法；2）財(cái)務(wù)控制方法和3）運(yùn)營(yíng)控制方法。從石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)盤查報(bào)告指南的要求來(lái)看，核算邊界的確認(rèn)實(shí)質(zhì)上采用的是運(yùn)營(yíng)控制方法，也即企業(yè)需要核算報(bào)告在運(yùn)營(yíng)上受其控制的各種生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的溫室氣體排放。企業(yè)如果除石油產(chǎn)品和石油化工產(chǎn)品之外，還從事其它產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)且伴有溫室氣體排放的，還應(yīng)參考其生產(chǎn)活動(dòng)所屬行業(yè)的企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南，核算并報(bào)告這些生產(chǎn)活動(dòng)的溫室氣體排放量。例如，很多大型石油化工企業(yè)自帶火力發(fā)電機(jī)組，那么由這些火力發(fā)電機(jī)組發(fā)電所產(chǎn)生的溫室氣體排放就需要按照《中國(guó)發(fā)電企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）》進(jìn)行報(bào)告和核算。

另外，很多企業(yè)或?qū)①Y產(chǎn)出租（業(yè)務(wù)外包）給其他實(shí)體，或向其他實(shí)體租賃資產(chǎn)（業(yè)務(wù)承包）。根據(jù)GHG Protocol，對(duì)于采用運(yùn)營(yíng)控制方法來(lái)確定范圍邊界的報(bào)告主體來(lái)說(shuō)：

• 作為出租方，將資產(chǎn)出租（業(yè)務(wù)外包）給其他個(gè)人或企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，那么由這些個(gè)人或企業(yè)運(yùn)營(yíng)控制的資產(chǎn)或業(yè)務(wù)單元所產(chǎn)生的溫室氣體排放就不應(yīng)該計(jì)入該石油化工企業(yè)。例如，若催化重整裝置的催化劑燒焦由專門進(jìn)行催化劑再生或回收的其它企業(yè)進(jìn)行而非由石油化工企業(yè)自己進(jìn)行，則這部分燒焦產(chǎn)生的CO₂排放不計(jì)入石油化工企業(yè)。另外，如果石油化工企業(yè)廠區(qū)內(nèi)的食堂、澡堂是由其他的個(gè)人或企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)的，那么食堂、澡堂在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的溫室氣體排放就不應(yīng)該算作石油化工生產(chǎn)企業(yè)的。若承租方或者承包方對(duì)其承租的資產(chǎn)或者承包的業(yè)務(wù)沒(méi)有運(yùn)營(yíng)控制權(quán)，則這一部分溫室氣體排放仍需計(jì)入石油化工企業(yè)。

• 作為承租方，租賃辦公場(chǎng)所或者車輛，那么由石油化工企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)控制的建筑物或車輛產(chǎn)生的溫室氣體排放需要納入該石油化工企業(yè)。若石油化工企業(yè)對(duì)其租賃的辦公場(chǎng)所或車輛沒(méi)有運(yùn)營(yíng)控制權(quán)，則這一部分溫室氣體排放則不應(yīng)計(jì)入。

如果報(bào)告主體對(duì)不在同一地理位置的多套生產(chǎn)設(shè)施都擁有運(yùn)營(yíng)控制權(quán)，則需要將所有設(shè)施的排放單獨(dú)核算后加和，即分散邊界的加和。

報(bào)告主體確認(rèn)核算邊界的結(jié)論應(yīng)以明確的文件形式體現(xiàn)，例如提供排放單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、廠區(qū)平面圖、租賃合同和外包合同等，以提高溫室氣體核算工作的透明性，并便于第三方核查工作的開(kāi)展。