12月5日，生態環境部發布關于公開征求《企業溫室氣體排放核算與報告指南 鋼鐵行業》《企業溫室氣體排放核查技術指南 鋼鐵行業》意見的通知。鋼鐵行業工藝流程復雜，征求意見旨在提升鋼鐵行業重點排放單位核查的科學性，提高核查數據質量。

指南適用于納入全國碳排放權交易市場的鋼鐵行業企業的企業層級和工序層級的溫室氣體排放核算和報告，并明確了鋼鐵行業企業的企業層級和工序層級溫室氣體排放核算和報告范圍，新增了核算邊界示意圖，便于清晰識別企業層級和工序層級核算邊界。企業需制定數據質量控制方案，以確保溫室氣體排放數據的準確性和可靠性。

2022年5月17日，歐盟碳邊境調節機制（CBAM）正式生效，過渡期到2025年12月31日。因此，我國的鋼鐵貿易將受到碳減排或碳關稅的影響。我國作為鋼鐵產品進出口大國，鋼鐵企業碳減排刻不容緩。根據麥肯錫測算，如果要實現本世紀末全球平均氣溫上升不超過1.5℃的情景，到2050年中國鋼鐵行業須減排近100％，這是極具挑戰的目標，需要從鋼鐵消費、生產、技術、供應等多個關聯領域共同推進零碳轉型。

本次生態環境部的這一通知不僅是對鋼鐵行業的監管加強，也是對全國碳市場擴容的明確信號。根據相關政策，鋼鐵行業的納入將使全國碳市場的覆蓋范圍擴大，預計新增約1500家重點排放單位，覆蓋排放量將增加約30億噸，整體市場的碳排放權交易量將顯著提升。