隨著全球氣候變化的日益嚴(yán)峻，減少溫室氣體排放已成為國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。近期，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》，再次對(duì)產(chǎn)品碳足跡管理提出要求。目前，我國(guó)正在加快建立碳足跡管理體系，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，以應(yīng)對(duì)氣候變化和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，我國(guó)根據(jù)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》相關(guān)要求開(kāi)展了一系列重要舉措，從產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，到碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)啟動(dòng)，再到對(duì)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的遴選，每一步都彰顯出我國(guó)在綠色低碳轉(zhuǎn)型道路上的決心與行動(dòng)。碳足跡不僅是衡量企業(yè)和社會(huì)環(huán)境影響的一個(gè)重要指標(biāo)，更是評(píng)估可持續(xù)發(fā)展成效的關(guān)鍵參數(shù)。它貫穿產(chǎn)品從原料采集、生產(chǎn)制造到最終廢棄處理的全生命周期。因此，精準(zhǔn)計(jì)算并有效管理碳足跡，對(duì)于實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。

　　制定產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)。為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》等決策部署，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際涉碳貿(mào)易政策，生態(tài)環(huán)境部于2024年8月發(fā)布了產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)于2024年10月1日起正式實(shí)施。

　　產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)主要借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）發(fā)布的ISO 14067國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，采用與國(guó)際通行的生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 24040和GB/T 24044）一致的方式，針對(duì)我國(guó)國(guó)情與產(chǎn)業(yè)背景，規(guī)定了一套既符合國(guó)際規(guī)范又貼合本土實(shí)際的產(chǎn)品碳足跡的研究范圍、原則和量化方法等。其主要內(nèi)容包括：一是確定了產(chǎn)品碳足跡核算的基本要求和原則，具體包括使用全生命周期的視角、功能或聲明單位、迭代的方法等。二是規(guī)定了產(chǎn)品碳足跡量化方法的4個(gè)步驟、生命周期的5個(gè)階段，以及產(chǎn)品種類(lèi)規(guī)則編制要求、核算邊界選取原則、計(jì)算方法等。三是提出了產(chǎn)品碳足跡報(bào)告要求以及基本內(nèi)容。

　　在此通則標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之前，國(guó)內(nèi)企業(yè)在進(jìn)行碳足跡計(jì)算時(shí)，往往依據(jù)的是國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)或自行設(shè)定的規(guī)則，核算方法不統(tǒng)一會(huì)導(dǎo)致相同產(chǎn)品的碳足跡結(jié)果之間存在差異，削弱了碳足跡結(jié)果的可比性和參考價(jià)值。相較于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，本通則標(biāo)準(zhǔn)增加了編制具體產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)的參考框架、數(shù)據(jù)地理邊界信息建議等，內(nèi)容更加豐富，也更具有操作性。此外，還規(guī)定了鑒定性評(píng)審、產(chǎn)品碳足跡聲明和具體產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)框架等內(nèi)容，為本通則標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用提供充分的指引和保障。該通則標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施不僅確立了我國(guó)產(chǎn)品碳足跡核算的統(tǒng)一量化準(zhǔn)則，為我國(guó)的企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)的碳足跡管理提供了規(guī)范化依據(jù)，同時(shí)也推動(dòng)了與國(guó)際主要貿(mào)易伙伴在核算規(guī)則和認(rèn)證結(jié)果方面的銜接互認(rèn)，夯實(shí)了全球綠色貿(mào)易的基石。

　　設(shè)立碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)。為構(gòu)建多方參與的碳足跡工作格局，我國(guó)碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)在產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)下積極推進(jìn)。2024年8月，市場(chǎng)監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部4部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作的通知，部署開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)充分調(diào)研論證，聚焦市場(chǎng)需求迫切、外貿(mào)壓力嚴(yán)峻、減排貢獻(xiàn)突出的產(chǎn)業(yè)，確定圍繞鋰電池、光伏產(chǎn)品、鋼鐵等11類(lèi)產(chǎn)品開(kāi)展認(rèn)證試點(diǎn)。

　　試點(diǎn)作為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的“試驗(yàn)田”，是標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)應(yīng)用結(jié)合的橋梁。試點(diǎn)的設(shè)立，既可檢驗(yàn)產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)的適用性和有效性，又能豐富拓展通則標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用場(chǎng)景，為后續(xù)的全面推廣工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)以及積累了寶貴的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。具體而言，一方面，在特定地區(qū)和企業(yè)中先行先試，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際操作中可能存在的不足或問(wèn)題，為標(biāo)準(zhǔn)的完善提供第一手資料。另一方面，試點(diǎn)也是企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的“練兵場(chǎng)”。

　　參與試點(diǎn)的企業(yè)，主動(dòng)承擔(dān)起碳足跡量化和報(bào)告的責(zé)任，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到銷(xiāo)售服務(wù)的全過(guò)程，全面量化碳足跡。例如，一些制造業(yè)試點(diǎn)企業(yè)通過(guò)量化管理碳足跡，能夠清晰掌握自身碳排放的“家底”，有助于發(fā)現(xiàn)減排缺口和潛力，促進(jìn)優(yōu)化生產(chǎn)流程，引入高效節(jié)能設(shè)備，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率和能源利用效率的雙提升，大大推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

　　開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)遴選工作。為加快建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委于2024年9月啟動(dòng)了第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的遴選工作。遴選過(guò)程中將遵循綠色發(fā)展理念，確保所選機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)的專業(yè)能力和技術(shù)水平，代表著我國(guó)對(duì)碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作的質(zhì)量監(jiān)管邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

　　在遴選第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)，需從專業(yè)性、公正性、獨(dú)立性等多個(gè)維度進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估。需要說(shuō)明的是，專業(yè)性要求第三方機(jī)構(gòu)具備碳足跡計(jì)算、核查、認(rèn)證的專業(yè)知識(shí)和技能，確保認(rèn)證結(jié)果的科學(xué)性。公正性則強(qiáng)調(diào)認(rèn)證過(guò)程的客觀性，防止利益沖突，確保認(rèn)證結(jié)果的公正無(wú)偏。獨(dú)立性要求第三方機(jī)構(gòu)與被認(rèn)證企業(yè)無(wú)關(guān)聯(lián)，確保認(rèn)證工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。這一系列嚴(yán)格要求旨在構(gòu)建一個(gè)公正、透明、高效的碳足跡認(rèn)證體系，為消費(fèi)者和市場(chǎng)提供真實(shí)可信的碳足跡信息。

　　同時(shí)，國(guó)家對(duì)碳標(biāo)識(shí)虛標(biāo)的嚴(yán)厲打擊，彰顯出認(rèn)證監(jiān)管的從嚴(yán)趨勢(shì)。虛假碳標(biāo)識(shí)的出現(xiàn)會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者、損害消費(fèi)者權(quán)益、擾亂市場(chǎng)秩序，最終破壞綠色低碳發(fā)展的良好生態(tài)。因此，國(guó)家采取了一系列措施，如加大對(duì)虛假標(biāo)識(shí)的處罰力度，引入信用評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督等，確保碳足跡信息的真實(shí)可靠性，維護(hù)了認(rèn)證體系的公信力。

　　綜上所述，從標(biāo)準(zhǔn)確立到碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)的順利實(shí)施，再到第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格遴選，每一步都標(biāo)志著我國(guó)碳足跡管理工作向科學(xué)化、規(guī)范化、國(guó)際化的方向穩(wěn)步邁進(jìn)，同時(shí)也意味著我國(guó)碳足跡管理從理論到實(shí)踐的重要跨越，蘊(yùn)含著我國(guó)碳足跡管理工作既要“一盤(pán)棋”，也要“分步走”的戰(zhàn)略智慧。在大力推廣產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)的背景下，建立健全具有中國(guó)特色的碳足跡管理體系，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)綠色低碳生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的支撐，也標(biāo)志著我國(guó)在構(gòu)建全球氣候治理體系中的主動(dòng)作為與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。