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綠色航運(yùn)生態(tài)帶來新挑戰(zhàn) 海事司法與保險(xiǎn)如何應(yīng)對?

2024-10-25 09:37 來源: 第一財(cái)經(jīng)

  “從宏觀層面上來講,綠色航運(yùn)新生態(tài)的發(fā)展不僅涉及到港口業(yè)、造船業(yè)、航運(yùn)業(yè)這些港航部門,還涉及航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、海事法律等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)的部門,將對社會的方方面面帶來重大的影響。”

  在10月24日舉行的2024北外灘國際航運(yùn)論壇之司法與仲裁論壇上,上海海事法院海商庭庭長、審判委員會委員謝振銜用“比較少”和“比較新”來總結(jié)綠色航運(yùn)新生態(tài)下海事法律面臨的挑戰(zhàn)。

  謝振銜在現(xiàn)場的圓桌討論中提出,“比較少”是指“有關(guān)綠色航運(yùn)的法律比較少,有關(guān)綠色航運(yùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等也少”。“比較新”則指一直有變化,而有變化就會產(chǎn)生糾紛,“這些新能源的應(yīng)用、新能源船舶的建造等都會帶來很多新問題,包括很多新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定”。當(dāng)法官在處理綠色航運(yùn)帶來的糾紛時,就會面臨很多新情況和新問題,有可能每個案子都是首例。

  因此,他建議在應(yīng)對上要講兩個字,一是“補(bǔ)”,填補(bǔ)法律和規(guī)則的漏洞和空白。二是“學(xué)”,對于還處于探索和發(fā)展階段的綠色航運(yùn),不管是政策、法律還是技術(shù)規(guī)范,都要主動去學(xué)。“比如歐盟今年剛剛把航運(yùn)業(yè)納入歐盟的ETS(碳排放交易系統(tǒng)),如果我們在長期租船合同糾紛當(dāng)中碰到相關(guān)的問題,法官必須要去了解歐盟ETS覆蓋的航程是什么,里面有一個概念叫停靠港,跟我們的卸貨港是不是一致?里面的合規(guī)責(zé)任又怎么去分擔(dān)?都要去學(xué)習(xí)……司法和仲裁環(huán)節(jié)是為解決糾紛最后兜底的,只有前段的工序做好了,后段的工序才能更加公平公正”。

  中國海仲副主任兼秘書長李虎在現(xiàn)場發(fā)表主旨演講時表示,中國《仲裁法》僅僅將仲裁機(jī)構(gòu)的約定選擇作為有效仲裁條款的必要條件,并未規(guī)定臨時仲裁。隨著中外經(jīng)貿(mào)往來日益密切,中國仲裁市場也在逐步放開,相較于機(jī)構(gòu)仲裁而言,臨時仲裁高效率、低成本的優(yōu)勢明顯,尤其是在航運(yùn)市場主體對臨時仲裁有著實(shí)際需求。

  為此,李虎認(rèn)為,雖然中國《仲裁法》對臨時仲裁未作規(guī)定,但在中國現(xiàn)行的法律框架下,臨時仲裁是可以在中國境內(nèi)進(jìn)行的。涉外糾紛的當(dāng)事人可以選擇臨時仲裁,在自貿(mào)區(qū)注冊的企業(yè)間產(chǎn)生的糾紛也可以約定臨時仲裁。目前,中國境內(nèi)的臨仲裁制度已經(jīng)初步形成,中國《仲裁法》也在修訂過程中。

  在中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司執(zhí)行董事、副總裁降彩石看來,海事仲裁的發(fā)展對于國際航運(yùn)保險(xiǎn)中心建設(shè)具有重要意義。他提出,根據(jù)國際海上保險(xiǎn)聯(lián)盟最新公布的數(shù)據(jù),2023年全球航運(yùn)保險(xiǎn)保費(fèi)達(dá)到389億美元,為全球30萬艘、總價(jià)值超過1萬億美元的船舶以及價(jià)值47萬億美元的商品貿(mào)易提供了至關(guān)重要的風(fēng)險(xiǎn)保障。其中,中國貨運(yùn)險(xiǎn)市場占比14.4%,連續(xù)7年領(lǐng)跑全球貨運(yùn)險(xiǎn)市場;中國船舶險(xiǎn)市場占比 11.1%,位居第二。

  為了進(jìn)一步推動海事仲裁制度在我國航運(yùn)保險(xiǎn)糾紛領(lǐng)域發(fā)揮更大作用,降彩石建議,首先要制定推廣標(biāo)準(zhǔn)條款。聚集航運(yùn)保險(xiǎn)與海事仲裁領(lǐng)域的專業(yè)力量,加快制定適用于航運(yùn)保險(xiǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化爭議解決示范條款,并推動標(biāo)準(zhǔn)條款在行業(yè)內(nèi)的廣泛應(yīng)用。其次,加快高水平仲裁員隊(duì)伍建設(shè)。他認(rèn)為,仲裁員的獨(dú)立性、專業(yè)性、公正性,是仲裁制度的重要保障。因此建議加強(qiáng)航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會和海事仲裁委員會的合作,注重熟悉航運(yùn)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)的仲裁員選拔,在教育培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方面作出制度性安排。

  與此同時,加強(qiáng)海事仲裁的宣傳力度,讓航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈的從業(yè)者對仲裁的爭議解決方式更加了解和熟悉;同時在滿足保密性要求的前提下,通過案例白皮書等方式對示范性案件進(jìn)行宣傳。最后,加快新技術(shù)在海事仲裁領(lǐng)域的應(yīng)用,通過實(shí)現(xiàn)海事仲裁線上化、移動化、數(shù)字化,提高航運(yùn)保險(xiǎn)爭議解決效率,提升仲裁的便利性、公正性。

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