從風(fēng)險(xiǎn)角度來看,如果許多高
碳排放企業(yè)不進(jìn)行轉(zhuǎn)型,它們將可能被迫退出
市場,并且?guī)硎I(yè)等社會(huì)
問題。從實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)上來看,對占經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量90%的“不綠”的行業(yè),得讓他們“綠”起來,這就需要用轉(zhuǎn)型金融來推動(dòng)和支持
鋼鐵、
化工、
有色等行業(yè)中的許多企業(yè)加速轉(zhuǎn)型。因此,轉(zhuǎn)型金融應(yīng)該成為推動(dòng)鋼鐵、
水泥、有色等高碳排放企業(yè)加速實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要工具。
要推動(dòng)轉(zhuǎn)型金融發(fā)展,盡快出臺(tái)國家級(jí)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)務(wù)之急。目前,地方性的轉(zhuǎn)型金融目錄版本有很多,若出臺(tái)國家級(jí)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn),將有助于消除很多地方金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威性的疑慮。二是要解決轉(zhuǎn)型金融和 “兩高一剩”行業(yè)貸款受限的
政策之間的矛盾。在當(dāng)前政策下,“兩高一剩”行業(yè)的貸款總量是要被壓降的,而我們絕大多數(shù)轉(zhuǎn)型活動(dòng)都是在這些行業(yè)內(nèi)。建議未來應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面,而非在行業(yè)層面來明確差異性的信貸政策。即要明確哪些活動(dòng)是可轉(zhuǎn)型的、應(yīng)該被鼓勵(lì)的,哪些高碳行業(yè)當(dāng)中不可轉(zhuǎn)型活動(dòng)應(yīng)該繼續(xù)壓降。三是要引入對轉(zhuǎn)型金融的激勵(lì)機(jī)制。碳
減排支持工具如果也能覆蓋到轉(zhuǎn)型活動(dòng)的話,那轉(zhuǎn)型融資的成本就能降下來。地方政府也可以考慮對轉(zhuǎn)型融資進(jìn)行貼息。四是銀行要建立低成本的碳核算的機(jī)制。如果沒有這個(gè)機(jī)制的話,企業(yè)需要自己花錢去做,這就加大數(shù)據(jù)的成本問題和影響碳排放報(bào)告的質(zhì)量。例如,湖州開發(fā)了一套碳賬戶系統(tǒng),免費(fèi)幫助企業(yè)完成碳計(jì)量。地方政府通過采取統(tǒng)一行動(dòng),為所有大中型有轉(zhuǎn)型融資需求的企業(yè)一次性完成碳計(jì)量,銀行可以免費(fèi)獲得碳信息,進(jìn)而降低交易成本。五是地方政府和銀行應(yīng)該要輔導(dǎo)企業(yè)做轉(zhuǎn)型規(guī)劃,降低企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中遇到的障礙。六是銀行要設(shè)計(jì)相應(yīng)規(guī)范流程,把握好轉(zhuǎn)型主體的準(zhǔn)入關(guān)。