今天,記者從杭州市政府獲悉,為全面推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,建設美麗杭州,《杭州市生態文明建設促進條例》(征求意見稿)出爐。
建設“六位一體”的低碳城市
這份征求意見稿明確,生態文明建設以尊重自然、順應自然、保護自然為理念,以資源環境承載力為基礎,以自然規律為準則,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。
同時,積極推進空間的合理布局、產業結構的轉型升級、生產生活方式的轉變,實現綠色和諧發展,可持續發展。
杭州提出積極促進清潔生產和資源循環利用,推進工業產業鏈的集聚,發展循環經濟。持續推進低碳經濟、低碳建筑、低碳
交通、低碳生活、低碳環境、低碳社會“六位一體”的低碳城市建設。
生態文明建設是全社會的共同責任,建議發揮人大、政府、政協、司法、企業、公眾、社會組織、社會輿論和
市場調節的作用,共同推進生態文明建設,共同加強對破壞生態環境行為的監督管理。
堅持嚴格準入制度 淘汰落后產能
具體到內容上,杭州將堅持嚴格的“總量、空間、項目”準入制度,嚴格執行產業項目聯合審查制度,禁止或限制發展高能耗、高污染、低效益行業。
要求企業應當采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設備以及廢棄物綜合利用技術和污染物無害化處理技術,減少污染物的產生。
對基本無污染、適用環境影響登記表的建設項目推行豁免審批制;對污染低、適用環境影響報告表的建設項目推行備案審查制;對適用環境影響報告書的建設項目嚴格執行審批制。
此外,杭州還將大力發展戰略性新興產業和生產性服務業,加快傳統優勢產業升級改造,淘汰落后產能及低小散、污染嚴重的企業,促進企業兼并重組轉型升級。