各街道辦事處，區(qū)級有關(guān)部門，有關(guān)單位：

      現(xiàn)將《青羊區(qū)碳達(dá)峰實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

成都市青羊區(qū)人民政府

2024年6月7日

（本文有刪減）空空空空

青羊區(qū)碳達(dá)峰實施方案

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和工作的重大戰(zhàn)略決策部署及省委省政府、市委市政府工作部署，全面落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動方案的通知》《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省碳達(dá)峰實施方案的通知》《中共成都市委關(guān)于以實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)交通能源結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市綠色低碳發(fā)展的決定》《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市碳達(dá)峰實施方案的通知》《中共成都市青羊區(qū)委關(guān)于以實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)交通能源結(jié)構(gòu)努力擔(dān)業(yè)公園城市綠色低碳發(fā)展先行示范的決定》，有力有序有效做好青羊區(qū)碳達(dá)峰工作，結(jié)合青羊?qū)嶋H，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，堅持中央確立的“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外通暢、防范風(fēng)險”原則，以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市先行示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，全方位優(yōu)化空間、產(chǎn)業(yè)、交通和能源結(jié)構(gòu)，加快推動生產(chǎn)生活方式綠色變革，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上，加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗青羊，確保如期實現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。

（二）基本原則

堅持發(fā)展導(dǎo)向、綠色轉(zhuǎn)型。正確處理好發(fā)展與減排的關(guān)系，深刻認(rèn)識實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，突出公園城市特點，加強(qiáng)資源節(jié)約工作，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放，探索推進(jìn)降碳減排與城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長良性互動，加快走出一條綠色成為普遍形態(tài)的更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的超大城市中心城區(qū)發(fā)展新路徑。

堅持系統(tǒng)推進(jìn)、重點突破。碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，加強(qiáng)全局統(tǒng)籌、戰(zhàn)略謀劃、整體推進(jìn)，增強(qiáng)政策措施的系統(tǒng)性、協(xié)同性，聚焦空間、產(chǎn)業(yè)、交通、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動重點領(lǐng)域、重點行業(yè)梯次有序達(dá)峰。

堅持雙輪驅(qū)動、兩手發(fā)力。更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，大力推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展的政策導(dǎo)向。注重發(fā)揮市場主體作用，加快形成促進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和的有效激勵約束機(jī)制，鼓勵各類市場主體參與綠色低碳轉(zhuǎn)型。

堅持穩(wěn)妥有序、安全降碳。堅持先立后破，以保障能源安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為底線，處理好減污降碳與能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全和群眾正常生產(chǎn)生活的關(guān)系，穩(wěn)妥有序、循序漸進(jìn)推進(jìn)碳達(dá)峰行動，防止運動式“減碳”，著力化解各類風(fēng)險隱患，確保安全降碳。

二、主要目標(biāo)

“十四五”期間，全區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平有效提升，能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得進(jìn)一步突破，非化石能源替代深入推進(jìn)，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域能源利用效率有效提升，綠色生活方式得到普遍推行。到2025年，非化石能源消費比重提升至56%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2020年下降率完成市上下達(dá)目標(biāo)，綠色低碳成為青羊標(biāo)志性品牌，為實現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅實基礎(chǔ)。

“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級取得重大進(jìn)展，航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比大幅提高，綠色低碳服務(wù)和清潔能源應(yīng)用等綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，綠色低碳技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用取得重要突破，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，有條件的重點工業(yè)企業(yè)達(dá)到國家能效標(biāo)桿水平，綠色生活方式成為公眾新風(fēng)尚，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全。到2030年，非化石能源消費比重提升至60%左右，如期實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。

三、重點行動

（一）實施規(guī)劃引領(lǐng)低碳轉(zhuǎn)型行動

將綠色低碳理念貫穿公園城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程，統(tǒng)籌推進(jìn)源城和新城空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，構(gòu)建與碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)相適應(yīng)的規(guī)劃體系、城區(qū)格局和生態(tài)空間，提升人口經(jīng)濟(jì)承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

1．強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)。將碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求全面融入經(jīng)濟(jì)社會中長期規(guī)劃，強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、重點片區(qū)規(guī)劃的支撐保障。加強(qiáng)各級各類規(guī)劃間銜接協(xié)調(diào)，確保各領(lǐng)域落實碳達(dá)峰、碳中和的主要目標(biāo)、發(fā)展方向、重大決策、重大工程等協(xié)調(diào)一致。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)住建交局等）

2．推進(jìn)空間治理低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)城區(qū)空間治理更加注重全域統(tǒng)籌、差異管控、精細(xì)集約，構(gòu)筑“兩核多片多點”空間發(fā)展格局，以城市功能為引領(lǐng)，推動全域一體布局、一體發(fā)展，深入實施與崇州結(jié)對聯(lián)動發(fā)展，拓展外部發(fā)展空間，實現(xiàn)城區(qū)空間布局與功能定位深度契合、人口經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境稟賦良性適配。實施綠色更新推動源城復(fù)興，堅持“少拆精建、優(yōu)街改巷、連片開發(fā)”，以天府文化公園重點片區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，做優(yōu)做強(qiáng)文化傳承創(chuàng)新、高端要素運籌、現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展、時尚消費引領(lǐng)等功能，輻射帶動源城區(qū)域空間重塑、功能再造和文化彰顯，推動存量空間再度繁榮。建設(shè)“產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居”航空新城，持續(xù)優(yōu)化片區(qū)用地結(jié)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“四區(qū)六基地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)城中村改造，協(xié)調(diào)兼顧基本功能硬件設(shè)施配足配齊和體制機(jī)制等軟件內(nèi)涵提升，做優(yōu)做強(qiáng)創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化、航空產(chǎn)業(yè)集聚、綠色生態(tài)宜居等功能，建設(shè)創(chuàng)新活力迸發(fā)、產(chǎn)業(yè)特色彰顯、人才高度集聚、區(qū)域影響顯著的發(fā)展高地。實施城市精明增長戰(zhàn)略，健全增存并重長效管理機(jī)制，推廣集約節(jié)約用地的高效開發(fā)模式，統(tǒng)籌地上地下空間，科學(xué)推進(jìn)“工業(yè)上樓”，加快實施騾馬市、成都西站、馬廠壩等TOD綜合開發(fā)項目，以城市更新方式推動低效用地再開發(fā)。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)住建交局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公園城市和更新局、天府文化公園發(fā)展服務(wù)局、青羊工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會等）

3．嚴(yán)守生態(tài)安全底線。優(yōu)化公園城市國土空間開發(fā)保護(hù)格局，堅持最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)和耕地保護(hù)制度，開展水林田湖一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，嚴(yán)格落實“三區(qū)三線”，實行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)格保護(hù)轄區(qū)2400畝永久基本農(nóng)田，嚴(yán)防擅自占用或者改變用途。整體保護(hù)“一區(qū)兩江多園”的生態(tài)本底，高水平建設(shè)環(huán)城生態(tài)區(qū)、錦江公園等重大生態(tài)工程，落實環(huán)城生態(tài)區(qū)生態(tài)修復(fù)區(qū)管控要求，推進(jìn)環(huán)城生態(tài)區(qū)土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)，錨固全域發(fā)展的綠色空間底線，構(gòu)筑城園相融的公園城市空間形態(tài)。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)公園城市和更新局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)執(zhí)法局等）

（二）實施能源清潔高效提升行動

牢牢扭住能源轉(zhuǎn)型“牛鼻子”，積極探索擴(kuò)大清潔能源供給，大力實施清潔能源替代攻堅，推動提升能源利用效率，構(gòu)建清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系。

4．強(qiáng)化低碳能源供給和安全保障。適度超前規(guī)劃建設(shè)能源基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建以綠色能源為主體的新型電力系統(tǒng)，推動受電通道擴(kuò)容，加快推進(jìn)后子門220kV變電站、金沙濱河公園110kV變電站和文家110kV變電站及配套電力通道建設(shè)，實施老舊院落供配電設(shè)施、已投運變電站升級改造工程，建設(shè)智能堅強(qiáng)電網(wǎng)。加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)，引導(dǎo)電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)配建新型儲能設(shè)施，在220kV騰飛站、220kV清波站周邊布局獨立儲能電站，鼓勵工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)企業(yè)配建區(qū)域化、樓宇型分布式綜合能源服務(wù)系統(tǒng)；積極融入“1+2+N”城市級虛擬電廠一體化發(fā)展格局，建設(shè)區(qū)域級子虛擬電廠，增強(qiáng)供電安全保障和調(diào)峰調(diào)頻能力。提升天然氣保障能力，加快燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施建設(shè)和老舊管線改造，協(xié)調(diào)推進(jìn)繞城高速高壓輸儲氣管道工程、日月大道綜合管廊燃?xì)夤艿拦こ痰软椖拷ㄔO(shè)，推進(jìn)天然氣與多種能源融合發(fā)展，有序發(fā)展天然氣分布式能源。到2025年，力爭全區(qū)投運220千伏變電站達(dá)4座、110千伏變電站13座，供電設(shè)施和電網(wǎng)布局合理，供電穩(wěn)定性、燃?xì)夤?yīng)保障能力和安全性進(jìn)一步提高。（責(zé)任單位：區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)住建交局等）

5．深化能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)禁煤、控油、增電、穩(wěn)氣、發(fā)展新能源，不斷提高非化石能源消費占比。控制油品消費增速保持在合理區(qū)間，推進(jìn)生物柴油等替代傳統(tǒng)燃油，力爭油品消費“十五五”時期進(jìn)入峰值平臺期。有序引導(dǎo)天然氣消費，推進(jìn)“瓶改管”“瓶改電”，優(yōu)先保障民生用氣。推動各領(lǐng)域電能替代，在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)存量鍋爐“氣改電”，新上鍋爐全面使用電鍋爐；加快生活方式電氣化轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進(jìn)辦公樓宇、大型商場、院校、醫(yī)院、酒店等的供暖、制冷設(shè)施“氣改電”，推動具備增容條件的火鍋、燒烤等特色餐飲服務(wù)企業(yè)使用電力能源，推動居民家庭使用高效節(jié)能電炊廚具和空調(diào)、電暖器、電熱水器等家用電器。鼓勵光伏、氫能、淺層地溫能、生物質(zhì)能等應(yīng)用，支持符合條件的CNG加氣站、加油站轉(zhuǎn)型為加氫站或增加加氫功能。到2025年，電能替代電量力爭達(dá)到2.5億千瓦時。（責(zé)任單位：區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)住建交局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革局等）

6．全面提升節(jié)能降碳管理能力。推行用能預(yù)算管理，強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，建立重大項目招引能耗、碳排、用地預(yù)評估制度，開展項目用能和碳排放情況綜合評價，堅決遏制“兩高”項目引入，從源頭推進(jìn)節(jié)能降碳。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，健全節(jié)能監(jiān)察體系，建立跨部門聯(lián)動機(jī)制，綜合運用行政監(jiān)管、信用監(jiān)管、綠色電價等舉措，增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。全面加強(qiáng)重點用能單位節(jié)能管理，落實能源利用報告制度，提升節(jié)能信息化管理水平，推動能耗超過1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年的用能單位全部納入重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)。按照省、市統(tǒng)一建設(shè)架構(gòu)，推進(jìn)能源大數(shù)據(jù)中心、碳排放監(jiān)測服務(wù)平臺等智慧應(yīng)用場景建設(shè)，全面落實公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)縱向直報系統(tǒng)全省“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)。鼓勵利用技術(shù)手段錯峰用能、開展用能績效競賽，持續(xù)保持虛擬貨幣“挖礦”活動整治高壓態(tài)勢。（責(zé)任單位：區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)發(fā)展改革局等）

7．實施重點節(jié)能降碳工程。實施城市節(jié)能降碳工程，結(jié)合城市有機(jī)更新開展建筑、交通、照明、通訊、供熱（冷）等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級改造，推廣先進(jìn)綠色建筑技術(shù)示范應(yīng)用，推動城市綜合能效提升。實施重點行業(yè)節(jié)能降碳工程，推進(jìn)重點用能單位節(jié)能技術(shù)改造，鼓勵節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，推動能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)，提升能源資源利用效率。推進(jìn)重點用能設(shè)備節(jié)能增效，推動大規(guī)模設(shè)備更新和以舊換新，以工業(yè)鍋爐、變壓器、電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、換熱器、電梯等設(shè)備為重點，開展重點設(shè)備、工藝流程的智能化升級，大力推廣先進(jìn)高效產(chǎn)品設(shè)備，加快淘汰落后低效設(shè)備。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳，提升運算、存儲、傳輸?shù)仍O(shè)備能效，積極推廣高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用、智能化用能控制等綠色技術(shù)，加快老舊數(shù)據(jù)中心節(jié)能減碳改造，嚴(yán)格新上中小型數(shù)據(jù)中心能效標(biāo)準(zhǔn)，到2025年，區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)中心平均電能利用效率（PUE）值不高于1.25。（責(zé)任單位：區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)住建交局、區(qū)公園城市和更新局、區(qū)商務(wù)局等）

（三）實施產(chǎn)業(yè)降碳強(qiáng)鏈提質(zhì)行動

做好“減碳”與“發(fā)展”兩篇文章，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

8．大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入落實制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)航空先進(jìn)制造業(yè)集群，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運營以國家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心為引領(lǐng)的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，持續(xù)做強(qiáng)大飛機(jī)制造與服務(wù)、工業(yè)無人機(jī)、航空發(fā)動機(jī)等核心產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大工業(yè)軟件、傳感器、微波射頻、新材料、激光等配套產(chǎn)業(yè)鏈。推動清潔能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，加快布局低空經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展新能源新動力飛行器，加強(qiáng)電動、氫能等綠色航空裝備產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)，重點圍繞電動航空器加快培育安全高效的電機(jī)、電池、飛控、材料等產(chǎn)業(yè)鏈；支持汽車供應(yīng)鏈企業(yè)向新能源業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)無人機(jī)、無人車等全空間無人體系建設(shè)。積極推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與清潔能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持能源開發(fā)重點企業(yè)做強(qiáng)總部管理和研發(fā)設(shè)計職能，積極引進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品及設(shè)備、低碳電力裝備、新型儲能設(shè)備等裝備制造企業(yè)的研發(fā)設(shè)計中心，構(gòu)建完備的清潔能源裝備研發(fā)、勘察設(shè)計、工程施工、咨詢評估等服務(wù)體系。（責(zé)任單位：區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、航空新城管委會、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)住建交局、區(qū)投促局等）

9．推進(jìn)綠色低碳制造體系建設(shè)。加快推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，激勵能耗量較大的新興產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)技術(shù)提高能效水平。大力打造國家級綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計產(chǎn)品。推動航空等裝備制造企業(yè)推行綠色設(shè)計技術(shù)，發(fā)展綠色表面處理、清潔加工、低能耗工藝，構(gòu)建面向環(huán)境、能源和材料的綠色制造技術(shù)體系，布局綠色航空關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品方案和安全驗證等試驗基地，建設(shè)綠色智能制造工廠，鼓勵爭創(chuàng)近零碳排放工業(yè)企業(yè)試點示范。推動青羊工業(yè)集中發(fā)展區(qū)對標(biāo)綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)要求，開展布局集聚化、結(jié)構(gòu)綠色化、鏈接生態(tài)化整體改造升級，組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)持續(xù)實施綠色低碳技術(shù)改造，爭創(chuàng)近零碳排放試點園區(qū)、國產(chǎn)航空裝備綠色升級示范區(qū)。充分發(fā)揮航空產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)帶動作用，幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)找準(zhǔn)綠色低碳轉(zhuǎn)型短板，有計劃分步驟組織實施技術(shù)改造，聯(lián)動崇州市探索發(fā)展航空裝備再制造業(yè)，推進(jìn)供應(yīng)鏈端綠色發(fā)展。精細(xì)推動工業(yè)行業(yè)治理，組織“雙超雙有”企業(yè)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，動態(tài)監(jiān)測規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)與節(jié)能降耗措施落實情況，分類施策減少排污總量，降低單位產(chǎn)出能源消耗和碳排放。到2025年，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降10%以上。到2030年，工業(yè)領(lǐng)域碳排放量增速大幅放緩。（責(zé)任單位：區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、青羊工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會、青羊生態(tài)環(huán)境局等）

10．全面壯大綠色低碳服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)，大力培育合同能源管理服務(wù)和環(huán)保管家“一站式”綜合服務(wù)、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境托管服務(wù)等新模式。積極推動綠色金融創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)銀行保險等機(jī)構(gòu)設(shè)立綠色金融專營機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險等金融服務(wù)。加快發(fā)展綠色低碳商務(wù)服務(wù)，積極發(fā)展碳足跡認(rèn)證、綠色產(chǎn)品認(rèn)證、綠色執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證等認(rèn)證服務(wù)，加強(qiáng)碳足跡認(rèn)證與應(yīng)用；圍繞環(huán)境交易、碳交易、碳咨詢等產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)，積極培育碳核查、碳盤查、碳資產(chǎn)管理、碳排放信息披露等市場服務(wù)機(jī)構(gòu)；大力發(fā)展綠色低碳人才服務(wù)，依托中國成都人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，加快發(fā)展綠色低碳專業(yè)人才培訓(xùn)、職業(yè)教育等，大力培養(yǎng)綠色低碳服務(wù)業(yè)技術(shù)人才。（責(zé)任單位：青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)人社局等）

11．加快數(shù)字賦能提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。加快培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)化集群，持續(xù)培育數(shù)字產(chǎn)品制造、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字要素驅(qū)動等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升人工智能、新一代信息網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)水平。加快新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)綠色化低碳化深度融合，重點發(fā)展綠色低碳工業(yè)裝備嵌入式軟件、制造執(zhí)行管理系統(tǒng)（MES）等工業(yè)軟件，提升綠色低碳數(shù)據(jù)全生命周期管理能力，引進(jìn)培育綠色低碳SaaS服務(wù)應(yīng)用、能源管控系統(tǒng)（EMS）服務(wù)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成服務(wù)商。大力實施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化工程，加快開展數(shù)字航空示范工程、現(xiàn)代金融示范工程、數(shù)字文旅示范工程、新消費提質(zhì)工程、智慧建造優(yōu)化工程，科學(xué)布局建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施和融合基礎(chǔ)設(shè)施，開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化提升，打造一批智慧園區(qū)、樓宇、工廠、車間等數(shù)字化升級示范試點示范。到2025年，力爭累計“上云用數(shù)賦智”企業(yè)數(shù)量達(dá)9500家。（責(zé)任單位：區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)文體旅局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住建交局、青羊工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會等）

（四）實施綠色交通體系構(gòu)建行動

聚焦交通運輸重點碳排放源，圍繞交通運輸結(jié)構(gòu)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸工具、市民出行，加快構(gòu)建低碳化、高效化、立體化、多層次的綠色交通運輸體系。

12．構(gòu)建綠色高效的交通運輸結(jié)構(gòu)。堅持“軌道引領(lǐng)，公交優(yōu)先”，積極推進(jìn)成都西站公交化客運適應(yīng)性改造，全力配合推進(jìn)地鐵10號線三期、13號線一期、17號線二期、18號線三期、27號線一期等5條線路18個站點建設(shè)。優(yōu)化常規(guī)公交線網(wǎng)，積極推動新開及優(yōu)化接駁地鐵的公交線路，構(gòu)建快速公交、高峰快線、主干公交、社區(qū)公交等通勤公交體系，在大型商業(yè)、公建項目中同步配套建設(shè)公交首末站，完善交通樞紐與地鐵、公交接駁，提升公共交通服務(wù)水平。以軌道交通為中心全面強(qiáng)化“軌道十公交十慢行”融合發(fā)展與高效銜接，加快綠道等慢行系統(tǒng)建設(shè)，完善公共自行車服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范發(fā)展共享單車，實現(xiàn)共享單車與公共交通體系有機(jī)有序銜接。創(chuàng)新貨物運輸模式，強(qiáng)化貨車通行管控，優(yōu)化區(qū)域物流配送體系，鼓勵郵政快遞企業(yè)、城市配送企業(yè)創(chuàng)新統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送、夜間配送等集約化運輸組織模式，探索設(shè)立綠色物流示范區(qū)。到2025年，全區(qū)常規(guī)公交站點300米覆蓋率達(dá)到85%，軌道站點周邊50米公交接駁站覆蓋率達(dá)到85%，建成110公里自行車骨干網(wǎng)絡(luò)，綠色出行比例達(dá)到72%以上、綠色出行服務(wù)滿意率不低于80%。（責(zé)任單位：區(qū)住建交局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)執(zhí)法局、交警四分局等）

13．推進(jìn)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將綠色低碳理念貫穿于交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運營和維護(hù)全過程，降低全生命周期能耗和碳排放。新建大型交通樞紐設(shè)施按照二星級及以上綠色標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，有序?qū)嵤┘扔薪煌屑~設(shè)施綠色化改造。大力推進(jìn)全區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，開展黃土—聯(lián)工片區(qū)路網(wǎng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推進(jìn)光華南七路、光華南八路、光華北八路等30條道路建設(shè)，打通蜀西南一路（青羊段）、清水路苑一組團(tuán)橋梁等16條斷頭路，協(xié)調(diào)實施成溫邛高速公路擴(kuò)容改造工程、成溫崇快速路以及環(huán)城生態(tài)區(qū)與永寧大道連接段規(guī)劃道路項目，構(gòu)建內(nèi)通外暢、銜接緊密的交通體系。加快構(gòu)建充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系，科學(xué)布局建設(shè)專用充（換）電站、綜合能源站，加快推進(jìn)新源里智慧交通低碳中心示范項目，規(guī)范落實新建建筑充電設(shè)施按15%—25%比例分類配建，推動既有公共建筑按不低于總停車位20%配建，支持既有居民小區(qū)規(guī)模化增建。到2025年，累計建成充（換）電站240座、充電樁1.6萬個以上。（責(zé)任單位：區(qū)住建交局、區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局等）

14．推廣節(jié)能低碳型交通工具。實施機(jī)動車輛電動化替代計劃，按照控增量和減存量結(jié)合原則，大力推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位帶頭使用新能源汽車，加快推動網(wǎng)約、物流配送、駕培、環(huán)衛(wèi)、建筑垃圾運輸、渣土運輸、混凝土運輸、公務(wù)等公共領(lǐng)域車輛電動化，逐步擴(kuò)大新能源、清潔能源等貨運車輛應(yīng)用規(guī)模。鼓勵私人及企業(yè)用車等領(lǐng)域更換新能源車，完善新能源汽車推廣配套激勵政策，培育新能源汽車展銷活動，支持新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè)在機(jī)關(guān)、商超、旅游景點等場景開展新能源汽車的展示和促銷活動。加快淘汰高能耗、高排放的老舊交通運輸裝備，探索通過以獎代補(bǔ)方式支持老舊車輛提前淘汰。積極引導(dǎo)低碳出行，推廣實施分區(qū)域、分時段、分標(biāo)準(zhǔn)的差別化停車收費政策，推行政府或政府平臺公司投資的公共停車場對新能源車泊車的優(yōu)惠措施，爭創(chuàng)綠色交通示范區(qū)。到2025年，力爭全區(qū)新能源汽車?yán)塾嬤_(dá)到5萬輛以上；到2030年，交通運輸領(lǐng)域碳排放量達(dá)到峰值。（責(zé)任單位：區(qū)住建交局、區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、交警四分局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)文體旅局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等）

（五）實施城市建設(shè)綠色減碳行動

統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理，轉(zhuǎn)變城市建設(shè)方式，推進(jìn)城市建設(shè)綠色發(fā)展，在城市更新中嚴(yán)格落實綠色低碳要求。

15．推進(jìn)城市建管模式低碳轉(zhuǎn)型。推動建立以綠色低碳為導(dǎo)向的城市規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制，堅持疏密有度、錯落有致、合理布局，控制國土空間開發(fā)強(qiáng)度，合理規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模和布局，推廣綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化、產(chǎn)業(yè)化建造方式，強(qiáng)化綠色設(shè)計和綠色施工管理。推動建設(shè)綠色社區(qū)，穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑，推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅。促進(jìn)建筑信息模型技術(shù)（BIM）等信息化新技術(shù)在建造全過程的集成與創(chuàng)新運用。積極推廣綠色建材，加大政府投資工程項目綠色建材應(yīng)用比例。加強(qiáng)建筑拆除管理，杜絕大拆大建，加強(qiáng)建筑垃圾管理和資源化利用。到2025年，綠色建材應(yīng)用比例不低于60%。（責(zé)任單位：區(qū)住建交局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)執(zhí)法局等）

16．加快提升建筑能效水平。嚴(yán)格落實《成都市綠色建筑促進(jìn)條例》，全面推進(jìn)綠色建筑創(chuàng)建行動，推動新建民用建筑節(jié)能設(shè)計執(zhí)行更高標(biāo)準(zhǔn)，推廣超低能耗建筑、可再生能源建筑應(yīng)用，推動政府投資的公益性建筑按超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。推動節(jié)能改造全面融入城市更新和老舊小區(qū)改造提升，以空調(diào)、照明、電梯等重點用能設(shè)備和外墻保溫、門窗等為重點，積極推進(jìn)既有居住建筑和政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑一體化實施節(jié)能、減排、節(jié)水、降噪、安全等綠色化改造，持續(xù)深化西華門集中辦公區(qū)近零碳排放公共機(jī)構(gòu)試點建設(shè)，推廣合同能源管理、綠色運行專業(yè)托管等創(chuàng)新模式。持續(xù)推動市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造。提升建筑能耗監(jiān)測能力，建立民用建筑用水、用電、用氣、用熱等數(shù)據(jù)共享機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)建筑和大型公共建筑安裝使用能耗監(jiān)測設(shè)備及系統(tǒng)相關(guān)要求，逐步實施公共建筑能耗限額管理，推行建筑能效測評標(biāo)識。到2025年，新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建民用建筑執(zhí)行不低于72%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實施既有公共建筑節(jié)能改造不少于25萬平方米，年綜合能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的公共建筑能耗在線監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%，新建綠色建筑建成后全部納入監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行在線監(jiān)測。（責(zé)任單位：區(qū)住建交局、區(qū)公園城市和更新局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局、區(qū)文體旅局、區(qū)執(zhí)法局等）

17．加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。深化可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，支持有條件的既有建筑加裝光伏系統(tǒng)，加快推動貝森農(nóng)貿(mào)市場光伏發(fā)電項目建設(shè)，試點推動公共建筑、工業(yè)廠房、居住建筑等新建建筑光伏一體化建設(shè)，推動建設(shè)集光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”建筑。加快推動建筑用能電氣化和低碳化，大幅提高建筑采暖、采光、炊事等電氣化普及率，提高建筑終端電氣化水平。（責(zé)任單位：區(qū)住建交局、區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局等）

（六）實施資源循環(huán)利用強(qiáng)化行動

遵循“減量化、再利用、資源化”原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)利用，充分發(fā)揮減少資源消耗和減碳的協(xié)同作用。

18．推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展。按照循環(huán)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)青羊工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合依法依規(guī)開展發(fā)展規(guī)劃修編、規(guī)劃環(huán)境影響評價和規(guī)劃水資源論證，強(qiáng)化循環(huán)化設(shè)計，推動形成產(chǎn)業(yè)循環(huán)耦合。以物質(zhì)流和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性為導(dǎo)向，優(yōu)化園區(qū)內(nèi)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，搭建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共享平臺，加強(qiáng)園區(qū)物質(zhì)流管理。按照“橫向耦合、縱向延伸、循環(huán)鏈接”原則，建設(shè)和引進(jìn)關(guān)鍵項目，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)。組織企業(yè)實施清潔生產(chǎn)改造，推進(jìn)工業(yè)余熱余壓、廢氣廢液廢渣資源化利用，加強(qiáng)水資源高效利用、循環(huán)利用。到2025年，實現(xiàn)園區(qū)主要資源產(chǎn)出率、資源綜合利用率大幅上升。（責(zé)任單位：青羊工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會、區(qū)發(fā)展改革局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)執(zhí)法局等）

19．建立健全資源循環(huán)利用體系。推進(jìn)“無廢城市”創(chuàng)建，完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，推動二手商品交易平臺健康發(fā)展，加快社區(qū)回收站（點）、綠色快遞網(wǎng)點、再生資源綠色分揀中心建設(shè)。推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，完善線上線下相結(jié)合的社區(qū)回收利用體系，積極構(gòu)建多元化回收場景，加大智能回收箱布局或“碳中和”小屋建設(shè)力度，進(jìn)一步提高居民交投廢舊物資便利化水平。規(guī)范再生資源回收行業(yè)秩序，持續(xù)提升再生資源回收行業(yè)環(huán)境品質(zhì)，推動再生資源循環(huán)回收行業(yè)綠色低碳發(fā)展。推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用，推動先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升，推動高質(zhì)量耐用消費品更多進(jìn)入居民生活。到2025年，智能回收箱或“碳中和”小屋覆蓋全區(qū)60%以上的居民小區(qū)和單位。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局等）

20．大力推進(jìn)生活垃圾減量化資源化。建立健全分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理生活垃圾處理系統(tǒng)，對設(shè)施功能老舊的生活垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施進(jìn)行升級改造，進(jìn)一步提升分類暫存、轉(zhuǎn)運能力。開展垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)，推動生活垃圾分類投放設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造，完善大件垃圾便民收運機(jī)制。健全餐廚垃圾收運處理全流程治理體系，推動餐廚垃圾收運和處理一體化。加強(qiáng)塑料污染全鏈條治理，整治商品、快遞過度包裝，減少一次性用品使用。深化生活垃圾全周期智慧監(jiān)管平臺建設(shè)運用，加快投放、收運、處置感知設(shè)備建設(shè)。到2025年，城市生活垃圾分類體系基本健全，全區(qū)人均生活垃圾產(chǎn)生量累計降低4%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)45%、生活垃圾資源化利用率達(dá)到87%。（責(zé)任單位：區(qū)執(zhí)法局、區(qū)發(fā)展改革局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局等）

（七）實施低碳零碳技術(shù)創(chuàng)新行動

強(qiáng)化“雙碳”目標(biāo)科技支撐，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，提升創(chuàng)新能力，加強(qiáng)先進(jìn)綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，著力提升減碳脫碳科技創(chuàng)新策源能力。

21．加強(qiáng)綠色低碳創(chuàng)新能力建設(shè)與人才培養(yǎng)。聚焦新能源、節(jié)能減排、資源循環(huán)利用、減污降碳等重點技術(shù)領(lǐng)域，依托重點企業(yè)、科研院所和高校等培育創(chuàng)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）研究中心和企業(yè)技術(shù)中心等校院地協(xié)同創(chuàng)新平臺。鼓勵中國葛洲壩集團(tuán)機(jī)電建設(shè)有限公司、國網(wǎng)四川綜合能源服務(wù)有限公司等申報建設(shè)新能源、綜合能源融合應(yīng)用等方向工程研究中心，推動中國電建成都院國家水能風(fēng)能研究中心成都分中心高水平運行。積極匯聚綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高層次人才，重點支持高水平創(chuàng)新團(tuán)隊引進(jìn)及建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)住建交局、區(qū)委組織部等）

22．強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵我區(qū)優(yōu)勢企業(yè)承擔(dān)國家、省部署的重點綠色技術(shù)創(chuàng)新項目，積極協(xié)助申報市科技計劃項目支持。面向國家綠色航空發(fā)展戰(zhàn)略需要，依托國家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心，加快推動航空動力電池技術(shù)、航空電推進(jìn)技術(shù)、氫能航空技術(shù)、新型結(jié)構(gòu)布局技術(shù)等綠色航空關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。充分發(fā)揮建筑業(yè)龍頭企業(yè)集聚優(yōu)勢，鼓勵開展超低能耗建筑構(gòu)配件、高防火性能外墻保溫系統(tǒng)、高效節(jié)能低碳設(shè)備系統(tǒng)、建筑運行調(diào)適等關(guān)鍵技術(shù)研究。支持我區(qū)汽車供應(yīng)鏈重點企業(yè)聚焦新能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快新能源動力電池結(jié)構(gòu)件、氫能源空氣壓縮機(jī)等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。支持我區(qū)能源開發(fā)重點企業(yè)，加強(qiáng)新能源開發(fā)利用、新型電力系統(tǒng)、新型儲能等技術(shù)研究。前瞻布局二氧化碳捕集利用與封存技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用。加強(qiáng)綠色技術(shù)交易中介機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，支持取得突破的綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)開展產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)住建交局、青羊生態(tài)環(huán)境局等）

（八）實施生態(tài)固碳增匯增值行動

立足公園城市先行示范區(qū)生態(tài)本底和資源稟賦，有序推進(jìn)城市綠化，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量，筑牢長江上游生態(tài)屏障。

23．打造綠道藍(lán)網(wǎng)碳匯體系。全面開展“綠秀青羊”提升行動，大力推動城市園林綠化碳匯提升工程，厚植城市生態(tài)本底。落實天府綠道保護(hù)條例，加快推進(jìn)區(qū)域級、城區(qū)級、社區(qū)級三級綠道體系成網(wǎng)成勢。積極打造小游園、微綠地，推進(jìn)立體綠化新技術(shù)、新材料、新工藝在城市更新中的推廣應(yīng)用，全面提升城市綠化覆蓋率。以“天府藍(lán)網(wǎng)”“水岸共治”建設(shè)行動為導(dǎo)向，加強(qiáng)河湖、濕地保護(hù)修復(fù)，積極實施康河藍(lán)網(wǎng)等示范項目，推進(jìn)河道兩側(cè)生態(tài)化改造與生態(tài)緩沖帶修復(fù)，因地制宜建設(shè)連通的水系和生態(tài)濕地，推進(jìn)河湖、濕地水生植被恢復(fù)，強(qiáng)化清水通道周邊生物多樣性保護(hù)，全方位打造公園城市綠道藍(lán)網(wǎng)碳匯體系。到2025年，力爭綠道累計建成250公里，打造2公里精品藍(lán)網(wǎng)發(fā)展帶，公園綠道500米半徑覆蓋率不低于90%。（責(zé)任單位：區(qū)公園城市和更新局、區(qū)執(zhí)法局等）

24．推動生態(tài)價值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品供給，聚力產(chǎn)業(yè)植入、場景營造和專業(yè)運營，重點依托天府文化公園、錦江公園、錦城公園等生態(tài)工程載體，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式，大力發(fā)展“綠道+”“公園+”，深化公園城市多元場景營造。探索實施環(huán)城生態(tài)區(qū)現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)集成創(chuàng)新示范等綠色技術(shù)項目，推動綠道科普基地及科普教育點建設(shè)。建立生態(tài)產(chǎn)品市場化運營機(jī)制，引導(dǎo)社會資本參與生態(tài)設(shè)施建設(shè)，鼓勵運用綠色信貸、綠色債券等金融手段激活生態(tài)資源的經(jīng)濟(jì)價值，推進(jìn)公益性生態(tài)項目市場化運作。持續(xù)優(yōu)化環(huán)城生態(tài)區(qū)周邊用地布局和城市設(shè)計，推動住宅和公服用地向環(huán)城生態(tài)區(qū)兩側(cè)集中，推動生態(tài)環(huán)境治理與生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等有效融合。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公園城市和更新局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)文體旅局等）

（九）實施減碳激勵機(jī)制建設(shè)行動

提升支撐綠色低碳發(fā)展的超大城市中心城區(qū)治理能力，構(gòu)建綠色低碳政策體系，以制度政策引導(dǎo)各個領(lǐng)域科學(xué)有序安全梯次降碳，形成政策協(xié)調(diào)一致、市場運轉(zhuǎn)順暢、全社會共同行動的良好格局。

25．加快完善市場化機(jī)制。鼓勵企業(yè)參與碳排放權(quán)交易，支持重點用能企業(yè)參與用能權(quán)有償使用和交易試點，以市場化方式促進(jìn)資源有效配置。深化落實電力市場化改革，鼓勵支持10千伏及以上的工商業(yè)用戶直接參與電力市場交易。推進(jìn)市場化節(jié)能方式，推行合同能源管理，推廣節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。鼓勵企業(yè)積極參與國家核證自愿減排量（ccer）交易和“碳惠天府”機(jī)制下的減排量（CDCER）交易，推動企業(yè)參與綠色電力證書交易。探索開展重點產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)，鼓勵企業(yè)按照市場化原則自愿開展產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證。積極調(diào)整我區(qū)現(xiàn)行政策中與碳達(dá)峰、碳中和政策要求不相適應(yīng)的內(nèi)容，構(gòu)建促進(jìn)減碳固碳的政策制度體系。落實能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場監(jiān)管局等）

26．健全統(tǒng)計監(jiān)測核算體系。在全國統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系下，加快建立市區(qū)兩級協(xié)同聯(lián)動的能源消費統(tǒng)計臺賬，常態(tài)化編制溫室氣體排放清單，將溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計指標(biāo)納入全區(qū)統(tǒng)計指標(biāo)體系。落實生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測核算體系建設(shè)任務(wù)，開展森林、濕地、土壤等生態(tài)碳匯本底調(diào)查和儲量評估，實施生態(tài)保護(hù)修復(fù)碳匯成效監(jiān)測評估。（責(zé)任單位：區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)公園城市和更新局等）

27．落實財稅金融政策。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，加大對碳達(dá)峰、碳中和工作的支持力度。落實環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、技術(shù)研發(fā)、新能源等領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策，落實促進(jìn)可再生能源規(guī)模化消納的價格機(jī)制，貫徹執(zhí)行差別電價、階梯電價等綠色電價政策，優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地用能等需求。完善綠色金融體系，用好綠色信貸、綠色基金、綠色債券等金融工具，探索碳基金、碳債券等金融創(chuàng)新，加大對生態(tài)修復(fù)、節(jié)能環(huán)保、新能源等項目的投融資支持力度，積極發(fā)展環(huán)境權(quán)益抵押融資，探索金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化實現(xiàn)的有效路徑。健全支持綠色低碳發(fā)展的財政資金投入機(jī)制，執(zhí)行政府綠色采購標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品采購范圍，加大采購力度。積極宣傳推廣“零碳券”，加大企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)參加全國碳市場能力建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)、開展碳足跡認(rèn)證和碳核算、取得金融機(jī)構(gòu)碳減排掛鉤貸款補(bǔ)貼支持力度。（責(zé)任單位：區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局等）

（十）實施綠色低碳全民參與行動

建立健全政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會積極參與的碳達(dá)峰、碳中和體系，廣泛凝聚社會共識，構(gòu)建綠色低碳市民生活圈。

28．提升領(lǐng)導(dǎo)干部低碳發(fā)展能力。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，區(qū)委黨校（行政學(xué)校）在主體班中安排碳達(dá)峰、碳中和等課程，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展培訓(xùn)，普及科學(xué)知識，宣講政策要點，強(qiáng)化法治意識，深化各級領(lǐng)導(dǎo)干部對碳達(dá)峰、碳中和工作的重要性、緊迫性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的認(rèn)識，提升推動綠色低碳發(fā)展工作的專業(yè)能力素養(yǎng)，切實增強(qiáng)推動綠色低碳發(fā)展本領(lǐng)。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)委黨校等）

29．提高全民節(jié)能低碳意識。拓展生態(tài)文明教育的廣度和深度，將綠色低碳發(fā)展納入全齡學(xué)校教育和社區(qū)教育體系，充分利用多種傳播載體和平臺，開展多種形式的資源環(huán)境國情、省情、市情、區(qū)情教育，普及碳達(dá)峰、碳中和基礎(chǔ)知識。加強(qiáng)對公眾的生態(tài)文明科普宣傳，投放公益廣告，持續(xù)開展世界地球日、世界環(huán)境日、全國生態(tài)日、全國節(jié)能宣傳周和全國低碳日等主題宣傳活動，推動綠色環(huán)保相關(guān)志愿服務(wù)走進(jìn)社區(qū)、走上街頭、走進(jìn)各行各業(yè)，創(chuàng)建綠色低碳宣教示范，及時總結(jié)推廣優(yōu)秀經(jīng)驗，增強(qiáng)社會公眾綠色低碳意識，推動生態(tài)文明理念更加深入人心。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)委宣傳部、區(qū)委社工部、區(qū)教育局、青羊生態(tài)環(huán)境局、新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)融媒體中心等）

30．推廣綠色低碳生活方式。開展“碳惠天府”引領(lǐng)活動，打造餐飲、酒店、商場、景區(qū)等低碳消費場景和綠色出行、節(jié)能節(jié)水等低碳生活場景，開發(fā)包裝“碳惠天府”機(jī)制碳減排項目，在普惠商場推出特色低碳商品或服務(wù)，積極廣泛宣傳推廣使用“碳惠天府”公眾號和小程序，開展綠色學(xué)校、綠色商場、綠色飯店等綠色生活創(chuàng)建行動，引導(dǎo)公眾踐行綠色低碳生活理念。促進(jìn)綠色消費，著力推廣低碳環(huán)保、高效節(jié)能產(chǎn)品，支持發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。全面推進(jìn)綠色辦公，推動國有企業(yè)帶頭執(zhí)行企業(yè)綠色采購指南，完善公共機(jī)構(gòu)會議碳中和制度。深入開展近零碳社區(qū)等創(chuàng)建行動，定期組織社區(qū)開展垃圾分類、低碳出行、政策宣傳、公共區(qū)域節(jié)能等活動，共建社區(qū)低碳場景，營造綠色低碳生活新時尚。（責(zé)任單位：青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局、區(qū)文體旅局、區(qū)教育局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)國資局、區(qū)委社工部等）

31．引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任。推動重點用能單位梳理核算碳排放情況，“一企一策”制定專項工作方案，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降碳。鼓勵企業(yè)推行綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，加快落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，降低產(chǎn)品全生命周期環(huán)境影響。強(qiáng)化國資國企引領(lǐng)示范帶動作用，將綠色低碳納入社會責(zé)任評價，強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任意識，率先探索碳達(dá)峰實現(xiàn)路徑。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體作用，督促引導(dǎo)企業(yè)履行節(jié)能降碳社會責(zé)任。落實碳中和公益行動，鼓勵大型會議活動、場景建設(shè)單位、社會責(zé)任企業(yè)及個人購買減排量。（責(zé)任單位：區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局、青羊生態(tài)環(huán)境局、區(qū)國資局等）

四、組織實施

（一）建強(qiáng)工作機(jī)制。區(qū)綠色發(fā)展工作委員會加強(qiáng)組織統(tǒng)籌，研究推進(jìn)關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作的重要文件、重大政策、重大問題。各成員單位要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的決策部署，研究提出本部門、重點行業(yè)的工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和時間要求，確保各項工作方向一致、口徑一致、行動一致。區(qū)綠色發(fā)展工作委員會辦公室要發(fā)揮好牽頭作用和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，定期調(diào)度落實進(jìn)展情況，加強(qiáng)跟蹤評估和監(jiān)督檢查，確保各項目標(biāo)任務(wù)落實落地落細(xì)。

（二）嚴(yán)格監(jiān)督考核。落實能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變要求，實施以碳強(qiáng)度控制為主、碳排放總量為輔的制度，實行能源消費和碳排放指標(biāo)協(xié)同管理、協(xié)同分解、協(xié)同考核，逐步建立系統(tǒng)完善的碳達(dá)峰、碳中和綜合評價考核制度。強(qiáng)化碳達(dá)峰、碳中和任務(wù)目標(biāo)落實情況考核，將碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，增加考核權(quán)重，強(qiáng)化指標(biāo)約束。各相關(guān)部門要組織開展碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)年度評估，有關(guān)工作進(jìn)展和重大問題及時請示報告。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。搭建信息溝通、意見表達(dá)、決策參與、監(jiān)督評價等公眾參與碳達(dá)峰、碳中和工作的平臺，調(diào)動全民推動綠色低碳發(fā)展的積極性和主動性。定期總結(jié)碳達(dá)峰、碳中和工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型及成功案例，加大宣傳推廣力度，營造共建共享綠色低碳發(fā)展的良好氛圍。