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綠色金融如何助力提升新質生產力,目前存在哪些困境?如何進一步完善?

2024-6-3 17:37 來源: 證券時報網 |作者: 張淑賢

以綠色金融為重要抓手,積極投入金融資源聚焦新產業、新模式、新動能,加快綠色戰略性新興產業和未來產業布局,成為當前發展新質生產力的路徑之一。綠色金融如何助力提升新質生產力,目前存在哪些困境?如何進一步完善?6月1日,在由上海財經大學上海國際金融中心研究院(SIIFC)主辦的第十二屆(2024)SIIFC國際研討會上,與會嘉賓圍繞上述話題進行深入探討。

綠色股票等很難進行有效定價

上海財經大學校長劉元春表示,目前市場上存在大量一擁而上的“假綠”,在綠色化運動特別是綠色金融推進中,部分活動沒有增加創新也沒有降低成本。

“綠色金融一定要落腳到新質生產力、人民福利提升以及公司價值提升等維度。”劉元春說。

在警惕“假綠”“漂綠”等行為同時,綠色金融產品的定價目前也存在不小的挑戰。

以綠色金融產品設計為例,劉元春表示,全球范圍內以股權為內涵和落腳點的金融產品設計嚴重滯后,“綠色貸款,綠色債券規模已達到了數十萬億規模,但綠色股票寥寥無幾”。

綠色股票、綠色基金等產品之所以在金融市場發展滯后,在劉元春看來,原因在于很難對產品收益以及風險進行有效定價,未來的收益極其不確定性。

興業銀行首席經濟學家魯政委表示,無論是碳邊境調節機制還是循環經濟行動計劃,都涉及到碳足跡以及碳排放披露等問題,“圍繞著碳足跡的核算、披露以及推進國際互認等問題,我國還需要進行大量基礎性工作,而時間已經非常緊迫”。

上海財大上海國際金融中心研究院院長馬文杰以長三角銀行業綠色金融發展為例,剖析了當前存在的諸多挑戰。在他看來,挑戰最大的在于綠色標準認定,綠色標準及監管口徑不統一,銀行實操層面產生很多困惑。同時,綠色金融認定標準更新滯納后且細化程度不足,可操作性較低。此外,還存在碳減排支持工具申請門檻較高,支持期限與項目期限不太匹配,以及缺乏管理有效的碳排放數據和核算方法等問題。

應完善碳核算、碳定價等體系

“綠色金融本質實際上是把沒有完全被內部化外部性成本進行重新定價,讓市場來發生作用,篩選出最好的新質生產力,幫助我們應對未來挑戰。”杜克大學尼古拉斯環境學院終身教授張俊杰表示。

定價繞不開碳足跡、碳核算和碳賬戶等關鍵要素。上海環境能源交易所副總經理李瑾表示,氣候投融資的關鍵在于如何對氣候相關項目進行風險補償或者收益補償,碳市場形成的碳成本對金融和投融資領域具有長期市場化價格的信號。

目前,我國正在穩步推進碳市場體系建設。其中,全國碳市場已完成兩個履約周期,正在開展行業擴容準備工作;全國自愿減排市場去年年底啟動,已出臺四個新的方法學,下一步有望擴大到新減排領域;各地還在積極推進與全國碳市場、全國自愿減排市場補充錯位的地方碳普惠體系。

李瑾表示,浦東氣候投融資項目管理辦法目前已發布,希望借助氣候投融資地方試點進一步擴大碳核算范圍,推動企業建立碳核算體系,引導建立碳賬戶,加大相應激勵引導政策,讓企業更加有積極性參與氣候投融資工作中。

在銀行業綠色金融方面,馬文杰則建議,提升長三角綠色金融發展能級:一是健全綠色標準體系和統計方式,進一步推進碳賬戶的開發和使用,助力碳金融的發展。進一步提升碳交易市場流動性,激發金融機構開展碳金融的潛力。

二是強化綠色信息披露機制。探索建立協調統一的綠色金融ESG信息披露標準,提升信息披露覆蓋范圍,助力提升全行業各領域ESG信息披露的規范性和強制性,嚴厲打擊“漂綠”行為,優化綠色投資生態。

三是優化綠色金融激勵約束機制。進一步健全綠色金融財政支持政策,綜合研究涵蓋廣大綠色金融獎補規模、簡化綠色金融獎補規則、提升獎補政策行政審批效率。

四是提升綠色金融產品創新及服務能級,努力提升綠色間接金融的比例。積極探索綠色金融創新,進一步豐富綠色金融產品。

五是加強綠色金融區域協作和國際合作。在標準互認、市場共建、資源互享,服務協調等方面,加強國際間高標準規范合作,持續推動長三角綠色金融發展一體化,有效拉平長三角區域綠色金融制度落差,打造綠色發展統一大市場。引導長三角企業“走出去”,以上海國際綠色金融樞紐為重要平臺支持共建“一帶一路”及重點第三方市場開展綠色金融國際合作。

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