中國的碳交易發(fā)展歷程可分為兩個階段：國際CDM 階段和國內(nèi)配額交易試點階段。

 

    中國碳交易市場發(fā)展歷程

 

    （1）CDM 發(fā)展

 

    國內(nèi)CDM 的起始點是2002 年，荷蘭政府與中國政府簽訂內(nèi)蒙古自治區(qū)輝騰錫勒風(fēng)電場項目，由此正式進入中國。通過清潔發(fā)展機制（CDM），中國積極參與國際碳市場交易。自2002 年以來，中國的CDM 項目迅速發(fā)展，2006 年中國逐漸取代印度、巴西成為CDM 項目第一大國。截至2014 年6 月末，國家發(fā)改委批準的全部CDM 項目共計5058 個，在CDM 執(zhí)行理事會成功注冊的中國CDM 項目共計3802 個，已獲得CERs 簽發(fā)的中國CDM 項目共計1394 個。截至2014 年6 月末，全球累計的核證減排量（CER）總共為14.68 億噸CO2e，中國列居第一，占總量的60%以上。

 

    但是，也可以看到，2013 年以后，得到簽發(fā)的中國的CDM 項目急劇減少，中國的CDM 市場發(fā)展并不樂觀，這主要是因為，全球第一大碳交易市場歐盟碳交易市場在2011 年以后持續(xù)低迷，受實體經(jīng)濟不振的影響，社會生產(chǎn)縮減，能耗下降，對碳排放權(quán)的需求也隨之下降，而國際上CER 的不斷簽發(fā)導(dǎo)致供給過剩，CER 的價格也急劇跌落，近兩年價格一直在1 歐元以下波動。另外，歐盟對2013 年后碳市場交易設(shè)臵更多限制，2013 年后將不再接受中國、印度等新興國家批準的CDM 項目的減排量指標(biāo)，國際CDM 發(fā)展前景不容樂觀。