達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇每年都能聚焦世界的目光,它匯集了各國(guó)的精英人士,所談的問(wèn)題也與人類(lèi)未來(lái)發(fā)展密切相關(guān)。這些似乎和普通老百姓沒(méi)什么關(guān)系的國(guó)計(jì)民生大事,往往是他們工作的一部分。譬如本屆論壇上,氣候變化幾乎成為了首要議題。“極端氣候事件”在《2015達(dá)沃斯全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》中被列為2015年全球第二大風(fēng)險(xiǎn)因素,僅次于“國(guó)際武裝沖突”,超過(guò)了“國(guó)家治理失敗”。
國(guó)際氣象組織確認(rèn)2014年成為歷史記錄中最熱的一個(gè)年份。報(bào)告提到,極端天氣事件是氣候變化的一個(gè)主要后果,這樣的天氣正在變得愈發(fā)頻繁、強(qiáng)烈且不規(guī)律。隨之而來(lái)的損失也在不斷增加,全球至少有20個(gè)超過(guò)1000萬(wàn)以上居民的城市位于海岸線(xiàn)附近,一旦颶風(fēng)來(lái)襲、海平面上升,這些城市可能被破壞殆盡。亞洲將是受日益頻繁的惡劣天氣事件影響最大的地區(qū)。報(bào)告批評(píng)造成當(dāng)今氣候變暖的主因是人類(lèi)活動(dòng),盡管環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷高漲,但各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)遲緩。
應(yīng)對(duì)全球氣候變化的
政策焦點(diǎn),是如何減少以二氧化碳為代表的溫室氣體的排放。除了以往被熱議的清潔能源發(fā)展和投資機(jī)制,“碳定價(jià)”成為參會(huì)各方討論的重中之重,在本屆論壇上尤其引人矚目,而這與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》 第21次締約方會(huì)議將在巴黎召開(kāi)密不可分。所謂“碳定價(jià)”,就是給單位
碳排放確定一個(gè)價(jià)格,由排放者支付相應(yīng)費(fèi)用,定價(jià)工具包括了國(guó)內(nèi)的碳排放交易系統(tǒng)、碳稅等等。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文、世界銀行行長(zhǎng)金墉以及法國(guó)總統(tǒng)奧朗德都在論壇上提出,把“碳定價(jià)”作為2015年重要的全球政策議題之一。
國(guó)際社會(huì)已經(jīng)普遍認(rèn)同將“碳定價(jià)”作為應(yīng)對(duì)氣候變化的有效工具,并可能形成具有約束力的協(xié)定。在2014年9月舉行的聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)上,共有來(lái)自73個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府和超過(guò)1000家企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)對(duì)碳排放定價(jià)機(jī)制表示歡迎,其中包括全球最大的投資管理公司貝萊德集團(tuán)、卡爾弗特投資公司、法國(guó)巴黎投資銀行、渣打銀行等。這73個(gè)國(guó)家和地區(qū)占到了全球GDP的52%以及溫室氣體排放量的54%,他們希望通過(guò)征收碳排放稅或?qū)μ寂欧趴偭窟M(jìn)行限定的方式,為污染環(huán)境設(shè)置一個(gè)價(jià)格標(biāo)簽,以鼓勵(lì)投資于清潔技術(shù)。