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創(chuàng)新綠色融資工具加速推動低碳發(fā)展

2015-2-7 22:25 來源: 21世紀經(jīng)濟報道 |作者: 王遙

   作為推動我國綠色低碳發(fā)展的前提和保障,融資是其中不可或缺的一環(huán)。普遍來說,融資工具主要分為債權(quán)類、股權(quán)類和風險緩釋類等模式,其中債權(quán)類工具在我國占比最大,且以信貸為主。此外,風險緩釋工具,如抵押、擔保、金融衍生品和保險等,在債權(quán)融資和股權(quán)融資中同時或獨立存在,起到減少信用風險和投資風險的作用。

   綠色融資工具逐漸多樣化

  當前,我國綠色融資工具主要以綠色信貸為主。根據(jù)中國銀監(jiān)會統(tǒng)計部公開數(shù)據(jù),2013年,主要銀行機構(gòu)綠色信貸總額為5.72萬億元,占全年總貸款余額(71.9萬億元)的7.96%;2014年上半年,主要銀行機構(gòu)綠色信貸總額為5.20萬億元,占總貸款余額(77.6萬億元)的6.70%。

  而作為一種以項目的未來收益和資產(chǎn)作為償還貸款的資金來源和安全保障的特殊貸款,項目融資也廣泛應用于低碳領域。我國目前大力推進的狹義項目層面的政府資本和社會資本合作(PPP)涵蓋了項目融資的大部分類型。近期國家發(fā)改委、財政部陸續(xù)出臺了相關指導性文件,各地也展開了PPP示范或試點。截至目前,全國共有七省市公布了469個PPP示范或試點項目,總投資額為8223.53億元,其中生態(tài)環(huán)保類項目數(shù)量最多,占7省項目近三成,污水處理、固廢處理和垃圾發(fā)電是項目主流;公共交通和道路項目雖然數(shù)量不多,但所占融資規(guī)模最大,占比為50%左右。

  在綠色與低碳經(jīng)濟發(fā)展領域,債券是重要且最有潛力的融資模式。我國目前仍沒有權(quán)威的綠色債券數(shù)據(jù)統(tǒng)計,專門的綠色債券或氣候債券也較為稀少。僅有中廣核風電有限公司附加碳收益中期票據(jù)作為國內(nèi)第一單“碳債券”發(fā)行。此外,興業(yè)銀行(行情,問診)(601166,股吧)擬發(fā)行400億規(guī)模的綠色金融債券,所融資金專門用于發(fā)放對綠色環(huán)保企業(yè)的貸款。一些地方政府開始考慮發(fā)行綠色地方政府專項債,并推廣綠色債券在當?shù)仄髽I(yè)的發(fā)行。

  股權(quán)融資工具主要包括風險投資、私募、上市、產(chǎn)權(quán)交易、杠桿收購等。截至2014年8月,A股市場共有147家綠色產(chǎn)業(yè)上市公司,其中在滬市主板上市的綠色產(chǎn)業(yè)公司共有40家,占比27%,其余107家公司在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市。目前,很多產(chǎn)業(yè)投資基金或私募股權(quán)投資基金開始關注低碳領域。此外,自我國碳市場2013年啟動以來,深圳和湖北分別設立了嘉碳開元基金和諾安基金(博客,微博),前者交易標的為碳配額ccer,諾安基金則主要用于湖北碳市場的碳配額買賣。廣東省擬設立公共性的母基金—低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,其資金來源于碳試點實施有償配額拍賣所獲6.67億元。

  值得一提的是,互聯(lián)網(wǎng)綠色金融工具也開始嶄露頭角,以互聯(lián)網(wǎng)金融公司為平臺進行低碳項目眾籌或融資租賃是全新的融資工具。2014年招商新能源集團公司旗下香港上市公司聯(lián)合光伏聯(lián)手國電光伏、網(wǎng)信金融等共同啟動光伏互聯(lián)金融戰(zhàn)略合作,通過眾籌模式在深圳前海開發(fā)全球首個兆瓦級分布式太陽能電站項目,這是國內(nèi)光伏電力行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)金融的首次合作。2015年,SPI陽光動力能源互聯(lián)網(wǎng)公司推出“綠能寶”互聯(lián)網(wǎng)實物融資租賃的金融產(chǎn)品。這說明,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的迅猛發(fā)展,將會有越來越多的互聯(lián)網(wǎng)融資模式運用到綠色低碳領域。

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