近日，江蘇省南通市某再生資源科技有限公司回收了一批老舊冰箱。在冰箱拆解過程中，該公司并未使用專業設備回收冰箱壓縮機內殘余的制冷劑，也未配套建設相應的廢氣污染防治設施，導致制冷劑無組織排放至外環境。最終該公司受到了行政處罰。

隨著夏季來臨，氣溫升高，空調、冰箱等制冷設備更新需求顯著增多，大量的老舊制冷設備被淘汰。而這些淘汰的制冷設備中往往殘留著一定劑量的制冷劑。這些制冷劑常壓下為氣體形態，大多含有有毒物質，易燃燒，具有一定的潛在危害性。制冷劑如直排外環境，除了會產生安全隱患，還會對大氣環境造成嚴重危害。

然而筆者調研發現，很多居民在淘汰制冷設備時并未意識到殘留制冷劑可能產生的危害性，部分制冷設備被直接出售給不具備拆解資質的個人和小作坊。這些制冷設備往往會被露天拆解，拆解過程中殘留的制冷劑未被有效回收，排放至外環境。同時，筆者還發現專業的再生資源回收站點拆解情況也不容樂觀。因制冷劑回收成本高、再生復雜、監管政策不完善等因素，部分再生資源回收站點并不重視制冷劑的日常監管工作，未回收和未經處理直排的現象并不少見。

減少制冷劑的排放量，對進一步改善生態環境，實現制冷行業綠色低碳高質量發展意義重大。筆者建議各地充分結合“以舊換新”政策，從制冷設備回收渠道方面著手，對制冷劑排放問題加強監管。

各地可出臺相關政策，明確老舊制冷設備未進入正規回收通道的，消費者不得享受以舊換新優惠政策。同時，建立完善的制冷設備回收體系，讓非法回收無機可乘。如在居民小區設置集中回收點，針對部分制冷設備體積較大、重量較重、搬運困難的現狀，各地可提供類似“大件垃圾免費上門清運”的服務，主動上門將制冷設備運送至專業拆解處理中心等。

筆者調研還發現，目前市場上專業從事制冷劑回收的企業較少，拆解公司面臨著制冷劑回收后無處可去的尷尬境地。據了解，目前我國制冷劑包括回收、儲存、運輸在內的再生成本明顯高于新制冷劑的生產成本。因此，各地要加大制冷劑回收企業相關的技術扶持力度。如加強制冷劑回收及處置技術研發工作，促進制冷劑資源化、規模化、高值化利用，用效益回報進一步提升制冷劑回收企業主動回收的積極性。同時，還要加大財政和政策支持力度。如按照回收的制冷劑數量給予回收企業一定的資金補貼，對直接參與制冷劑回收的制冷設備生產廠商給予更多的設備型號參與以舊換新補貼活動等。

除此之外，各地還應加大制冷劑全流程管理。一方面，加大宣傳力度，提高消費者對有毒有害制冷劑的了解，鼓勵消費者購置能效比高，使用綠色、無害制冷劑的制冷設備，積極舉報非法回收和拆解行為，讓全社會共同參與到制冷劑直排的監管行動中來。另一方面，鼓勵回收企業落實老舊制冷設備回收信息登記制度，對收集、存放、轉運、拆解等環節進行信息化管理，實現殘留制冷劑可查詢可追蹤。對制冷劑的去向說不清、道不明的，要組織商務、自然資源、公安、交通、生態環境、市場監管、市容市政以及其他相關部門開展聯合調查，形成閉環管理。