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貴州日報:深入推進林業碳匯開發工作,以增加地方財政收入,助力地方經濟高質量發展

2024-5-8 11:29 來源: 貴州省社會科學院 |作者: 魏霞

今年1月22日,全國溫室氣體自愿減排交易市場ccer)重啟,在國家自愿減排體系下,貴州碳匯市場交易方面屬于受益方,應搶抓機遇,把林業碳匯開發作為抓實“綠水青山就是金山銀山”理念的著力點,深入推進林業碳匯開發工作,以增加地方財政收入,助力地方經濟高質量發展。

加強林業碳匯開發是實現生態保護、推動經濟綠色高質量發展的有效舉措。碳資產是在強制碳排放權交易機制或自愿碳排放權交易機制下產生的可直接或間接影響組織溫室氣體排放的配額排放權、減排信用額及相關活動。林業碳匯作為最普遍和最有效的增加碳匯的方式,在國際碳交易中占有重要地位,在我國“雙碳”工作中的地位不斷凸顯。《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》指出,要深入推進大規模國土綠化行動,鞏固退耕還林還草成果,實施森林質量精準提升工程,持續增加森林面積和蓄積量,從而鞏固生態系統碳匯能力、提升生態系統碳匯增量。發展林業碳匯,是我國應對全球氣候變化的重大舉措和制度創新,是順應綠色發展、建設生態文明、打造美麗中國、實現人與自然和諧共生的現代化需要。造林綠化是國際公認最有效、最簡捷的減排方式,開展林業碳匯開發,能夠促進節能減排工程取得事半功倍的成效。大力發展植樹造林,最大限度地發揮森林的碳匯功能,是實現生態保護、推動經濟綠色高質量發展的有效舉措。

林業碳匯開發是將林業資源優勢、生態優勢轉化為經濟價值的有效舉措。通過健全完善林業碳匯交易體系,激發林業碳匯市場活力,可以實現對林業生態建設資金的有效補充,形成林業可持續發展閉環。以貴州近十年來人工造林累計3385萬畝為依據,按照綜合的1畝減排1噸計算,平均年減排量新造林3385萬噸/年;按照項目20年計入期申報(每年可申報2次),以2024年3月市場價格85元/噸計算,平均收益287725萬元/年,合計每個計入期可產生575.5億元人民幣的收益。如考慮2個完整計入期,則項目收益約1150.9億元人民幣,因此可以為地方政府帶來持續、可觀的直接經濟收益。

林業碳匯開發是進一步優化經濟結構、推動能源轉型的有效舉措。一方面,林業碳匯作為重要補充納入全國碳交易市場,可以減輕重點排放企業的履約負擔,緩解能源保供壓力;另一方面,具有巨大空間的林業碳匯市場可以引導產業投資方向發生變革,通過投向以國家儲備林為代表的森林培育領域,來獲取如林業碳匯、木質林產品等更為綠色可持續的生態資源,進而實現拉動綠色投資、促進綠色消費、推動綠色低碳生活方式的深刻變革。

林業碳匯開發為增加地方財政收入、開辟了新的路徑。隨著國內碳匯開發機制的不斷規范和實施,林業資源生態價值向經濟價值轉化的路徑更加豐富,尤其是CCER重啟后,通過林業碳匯的開發及交易,可以帶來直接的經營收益,是一條地方政府低成本,而又有長期穩定收益的全新林業發展路徑。加強林業碳匯開發,將林業的資源優勢、生態優勢轉化為經濟價值,可以有效補充地方財政收入,快速減輕政府債務負擔,有效推進化債工作,進一步發展綠色金融,更好踐行綠色發展理念,構筑綠色發展新優勢,為增加地方財政收入開辟了新的路徑。

林業碳匯開發是踐行綠色發展理念,實現鄉村全面振興的有效途徑。林業碳匯開發不僅可以提高森林覆蓋率,還可以推動林業產業發展,符合“兩山”理念要求。加強林業碳匯開發,通過碳匯開發收益補償、林業項目幼齡林撫育管護、森林改造培育和森林經營活動等,可促進林場、居民等群眾積極參與生態保護性項目的積極性,同時,可以增加就業機會,提高家庭經濟收入,改善生活水平,提升人民生活幸福感、獲得感,既可以實現生態保護與經濟發展的雙贏,又是實現鄉村全面振興的有效途徑。

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