芝加哥氣候交易所憑借在國際排放權(quán)市場的地位、專業(yè)能力和全球化的平臺(tái)，為天津排放權(quán)交易所提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)，包括理念、方法、市場體系的建設(shè)、一攬子的解決方案以及成熟的交易系統(tǒng)等。在接受本報(bào)記者專訪中，芝加哥氣候交易所全球副總裁黃杰夫表示，在中國探討低碳發(fā)展路徑很重要的一點(diǎn)就是市場，除了政府的宏觀調(diào)控之外，通過市場調(diào)節(jié)發(fā)揮作用意義重大。希望國內(nèi)排放權(quán)交易相關(guān)機(jī)構(gòu)，通過學(xué)習(xí)、借鑒國際上先行者的經(jīng)驗(yàn)，利用市場無形之“手”，推進(jìn)中國排放權(quán)市場機(jī)制逐步有序地建立起來。

　　從國際的經(jīng)驗(yàn)來看，碳交易市場比二氧化硫排放權(quán)市場大。芝加哥氣候交易所2003年開始在美國推出碳交易，2004年交易量僅220萬噸，2008年達(dá)到了11000萬噸。“5年內(nèi)交易量增加了50倍，同時(shí)給交易所的股東良好的投資回報(bào)。”黃杰夫表示，“中國的碳市場建設(shè)盡管剛剛起步，但基礎(chǔ)很好，不管是政策環(huán)境，媒體輿論，能力建設(shè)，還是市場條件，都不比5年前的美國差。”

　　真正的排放權(quán)交易，前提是必須有總量規(guī)模的控制。總量控制就是根據(jù)科學(xué)分析環(huán)境容量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期，適當(dāng)確定本地區(qū)和本國未來包括碳、二氧化硫等主要污染物的排放總量的強(qiáng)度控制目標(biāo)，并通過具體的行政手段執(zhí)行。按照中國“十一五”規(guī)劃，單位GDP能耗要降低20%，主要污染物(化學(xué)需氧量和二氧化硫)排放總量減少10%。中國還有可能在“十二五”將二氧化碳強(qiáng)度指標(biāo)進(jìn)行控制，這些為開展碳交易提供了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。

　　對(duì)于中國碳減排市場的前景，黃杰夫顯得非常樂觀。他希望通過天津排放權(quán)交易所的平臺(tái)把芝加哥氣候交易所在碳市場和金融領(lǐng)域的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，帶到中國，進(jìn)行本土化改造，并借助芝加哥氣候交易所的資源和國際市場網(wǎng)絡(luò)，在未來?xiàng)l件成熟時(shí)，直接進(jìn)入全球排放權(quán)交易體系，創(chuàng)造出適合中國國情的規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場體系，最終成為排放權(quán)市場亞洲定價(jià)中心之一。

　　排放權(quán)市場除了為排放企業(yè)提供服務(wù)以外，還能夠使農(nóng)民在碳市場也獲得一定收益。黃杰夫介紹，目前，在美國有1萬多個(gè)農(nóng)村家庭在碳減排市場上交易，在好的年景里，農(nóng)民收入的20%來自于碳交易。中國是農(nóng)業(yè)大國，有七億多農(nóng)民，可以在這方面借鑒美國經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)相關(guān)金融工具，同時(shí)進(jìn)行有效的政策引導(dǎo)，創(chuàng)造出能夠讓農(nóng)民受益的規(guī)則。