為支持鎮海區氫能產業發展，推動要素集聚，強化企業培育，擴大示范應用，提升氫能產業規模和競爭力，打造高質量氫能產業生態，根據省、市相關文件精神和鎮海實際，制訂本意見。

一、支持氫能產業集聚發展

為加快構建氫能產業生態，確保氫能產業合理布局、有序發展，圍繞氫能產業鏈關鍵環節，在物流樞紐港打造“招寶氫谷”，建設鎮海區“氫能研發示范基地”及“氫能裝備制造基地”。

1.大力招引氫能企業落戶。加大“招寶氫谷”啟動區項目招引力度，對新落戶的氫能研發、生產制造、服務型企業，除享受區級面上優惠政策外，給予“兩免三減半”房租優惠政策，重大產業項目可按照“一企一策”給予支持。房租優惠政策需根據投資協議有關約定采用“先交后補”形式，并實行考核兌現。（責任單位：區投資促進中心、招寶山街道、鎮興集團；列第一位的為牽頭單位，下同）

2.高質量謀劃氫能產業園。在“招寶氫谷”啟動區基礎上，預留土地規劃建設氫能產業園；積極引導國企通過股權投資、固定資產投資、無形資產投資、基金投資等方式參與氫能研發制造項目，助力實現氫能產業全產業鏈發展。（責任單位：招寶山街道、區發改局、區經信局、區自然資源規劃分局、區國資中心）

二、支持氫燃料電池汽車示范應用

應用場景建設是氫能等新興產業和未來產業發展的重要支撐，堅持以應用促發展，推動氫能產業規模化示范應用，助力氫能產業做大做強。

3.支持氫燃料電池汽車購置運營。積極推進區內重點物流企業先行示范，對在鎮海區登記上牌的前200輛氫燃料電池汽車，在享受市級資金補貼的基礎上，根據實際情況給予區級配套購車資金補貼。補貼僅限非財政資金購置的氫燃料電池汽車，在車輛上牌后按規定程序申領發放。（責任單位：區發改局、區財政局）

4.推動公共領域車輛氫能應用。不斷提高氫能源公交車、垃圾收運車、環衛車等公共領域車輛占比，視情開辟氫能公交專線。力爭到2026年底，氫能源公交車占比提高到10%以上；氫能源垃圾收運車、環衛車占比提高到30%以上。（責任單位：區建設交通局、區生態環境分局、鎮興集團）

5.支持老舊柴油貨車氫能替代。在公共領域大力推廣氫燃料電池車輛的基礎上，鼓勵社會資本投入參與氫燃料電池汽車應用推廣，對于將老舊柴油貨車淘汰更新為氫能源貨車的，在享受老舊柴油貨車淘汰獎勵補貼的基礎上，可同時享受氫能車輛購置補貼，具體參照第3條執行。（責任單位：區建設交通局、區生態環境分局、區財政局）

6.支持重載車輛及工程機械的氫能應用。探索綠色重載交通示范建設，對于采用氫能源的渣土（黃沙、石子、煤炭、爐灰、爐渣、石油焦等）運輸車、工程車、物流車等特種車輛，在揚塵、噪音等污染影響符合生態環境部門有關規定的前提下，統一報備交通管理等部門，并經批準后可放寬允許作業時間和通行范圍。（責任單位：區建設交通局、區生態環境分局、區綜合執法局、區公安分局、石化區產業發展局）

7.積極參與全省“氫走廊”建設。發揮石化產業上下游產業優勢，圍繞臺州、溫州、嘉興、杭州、紹興、金華、舟山等重要節點城市，重點推動氫燃料電池汽車在中遠途石化物流等領域應用，成為全省打造“環杭州灣”、“義甬舟”、“甬臺溫”氫走廊的重要建設力量。（責任單位：區發改局、石化區產業發展局、區建設交通局）

三、探索重點區域能源綠色低碳轉型新路徑

氫能是助力實現“雙碳”目標的重要支撐。充分利用氫能在交通應用領域和石化產業上的優勢，以石化區和鎮海港區為主體，積極探索綠氫、綠色甲醇、綠氨替代，努力打造綠色氫化工基地和綠色低碳港區。

8.探索打造綠色氫化工基地。鼓勵中科綠電、嵐能（凌光）新能源等企業通過垃圾發電、光伏發電等可再生能源發展制綠氫示范項目；對石化區內光伏、風能資源進行梳理，推動通過光伏發電、風力發電發展制綠氫示范項目。加大綠氫、綠色甲醇、綠氨替代煤制氫（甲醇、氨）研究，積極推動綠色氫化工技術的研發和應用；鼓勵園區企業采用氫能物流車、通勤車等運輸車輛，建設石化區綠色交通示范；支持氫發電、氫儲能、氫能熱電聯供等技術在石化區供電（熱、冷）基礎設施上的試點應用。通過“綠色能源+綠色原料+碳捕集”三重路線推動綠色氫化工基地建設，助力石化園區綠色轉型。（責任單位：石化區產業發展局、區發改局、區建設交通局、中浦公司）

9.打造綠色低碳港區。支持港區在港作機械、運作車輛、集裝箱牽引車等方面氫能應用，鼓勵淘汰港區高耗能、低效率的老舊牽引車，推動港區內設施設備用能清潔化；最大限度地使用港口風光等資源，探索建立“光伏、儲能、制氫、用氫”新模式；支持開展氫燃料電池船舶應用研究。（責任單位：區建設交通局、鎮海港埠公司）

四、構建氫能產業良好生態

圍繞“氫源、加氫、服務”三個氫能應用關鍵環節，不斷豐富氫源供應途徑，加快加氫站建設，打造氫能應用綜合服務中心，構建氫能產業發展的良好生態。

10.拓展氫源供應渠道。全面梳理石化區現有氫源，優先就近利用工業副產氫，支持化工企業實施副產氫提純、液化工程，強化副產氫回收利用；開展風力發電、分布式光伏等可再生能源制氫研究；加強與象山、舟山等周邊縣（市、區）合作，努力達成綠氫供應戰略合作。不斷增強氫源供應保障能力，提升氫價上的競爭力。努力構建以工業副產氫為主，電解水制氫、可再生能源制氫、天然氣制氫為補充的多元化氫源保障體系。（責任單位：石化區產業發展局、中浦公司、鎮興集團）

11.推進加氫基礎設施建設。統籌加氫站規劃布局，適度超前建設加氫基礎設施。加快現有加氫站改造提升，支持有條件的加油（氣）站、油氣合建站增加加氫功能，研究油氫合建站和氫電合建站模式，建設以制氫企業為中心的加氫站網絡。穩步構建氫能儲運體系，加快建設輸氫管道網絡，發展“高壓氣態儲氫+長管拖車”運輸模式，探索固態、氨氫、有機液體等儲運方式應用。強化財政、稅收、金融、價格政策支持，加強加氫站、氫氣管道安全管理，推動加氫站建設和氫能產業健康、安全、協同發展。（責任單位：區發改局、區綜合執法局、區應急管理局、區建設交通局、區自然資源規劃分局、區市場監督管理局、區商務局、鎮興集團、中浦集團）

12.打造氫能應用綜合服務中心。在石化區泥螺山片區規劃港口交通用地范圍內，建設“加氫、充電、維修、安全檢查和停車服務”為一體的氫能應用綜合服務中心。在加氫、發電、充電環節，搭建“風光氫儲加”一體化應用場景；在氫動力系統測試、維修、安全檢查環節，聯合區內氫能上下游產業、科研院所等，搭建鎮海區氫能應用測試保障平臺，建設氫燃料電池系統售后維護中心。打造氫能數字化運營平臺，推動氫氣制儲運加用環節、能源互聯網環節和氫-碳環節的數據綜合管理，實現氫源綜合調配。（責任單位：石化區產業發展局、區建設交通局、區自然資源規劃分局、區發改局、區科技局、中浦公司）

13.加強氫能技術研究應用。充分發揮中科院材料所等科研機構技術優勢，加大綠氫制備、氫儲能、氫發電、氫能化工與脫碳技術、氫燃料電池（電堆）等技術研究；鼓勵科研機構與企業協同發展，提供政策和機制支持共建研發平臺、共享科技成果，加速氫能科技成果在產業鏈中的轉化，打造鎮海區氫能產業產、學、研合作新高地。鼓勵科研機構、高等院校、企業合作開展氫能核心技術裝備和零部件等技術攻關。（責任單位：區科技局、區經信局、區市場監督管理局）

14.成立氫能產業發展專班。由區發改局牽頭統籌推進氫能產業相關工作，區財政局、區經信局、區建設交通局、區生態環境分局、區自然資源規劃分局、區商務局、區應急管理局、區市場監督管理局、區投資促進中心、石化區產業發展局、招寶山街道等部門和區相關國有企業協同推進各專項工作，共同做好氫能產業發展服務保障工作。

本意見自2023年9月1日起執行，有效期至2026年12月31日。

鎮海區發展和改革局

2024年4月3日