習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員時(shí)強(qiáng)調(diào),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化,加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)利用,拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。這為我們準(zhǔn)確把握中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展提供了重要指引。
中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我國有14億多人口,資源能源約束緊、環(huán)境容量有限、生態(tài)系統(tǒng)脆弱是基本國情,要整體邁入現(xiàn)代化,必須建立在綠色化、低碳化發(fā)展的基礎(chǔ)上,提升可持續(xù)發(fā)展能力。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),能將“綠水青山”蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)環(huán)境生產(chǎn)力,化生態(tài)優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢,正是提高各地保護(hù)生態(tài)積極性、培育綠色低碳發(fā)展新動(dòng)能的必由之路。
我國生態(tài)產(chǎn)品總量大、分布廣、種類多,這就決定了價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑不能都按照一個(gè)模子來,需要立足實(shí)際,因地制宜,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢,根據(jù)不同生態(tài)產(chǎn)品類別,探索多渠道、多元化的價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。
著力做優(yōu)做強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)。近年來,許多地方依托好生態(tài)的優(yōu)勢,深入開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的實(shí)踐探索,在推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化方面取得不錯(cuò)的效果。一些地方持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè),打造高端農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌,提高綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)溢價(jià)率。還有的地方深挖文化內(nèi)涵,因地制宜發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),讓“綠水青山”“冰天雪地”成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏摹敖鹕姐y山”。
著力健全完善補(bǔ)償機(jī)制。山水林田湖草沙等生態(tài)資產(chǎn)為人們提供了必需的生態(tài)產(chǎn)品。與傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品不同,這些產(chǎn)品有很強(qiáng)的正外部性,所以需要政府運(yùn)用行政力量,通過地區(qū)間、流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償或財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式,推動(dòng)其價(jià)值轉(zhuǎn)化。要根據(jù)地區(qū)差異和生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部差異,建立科學(xué)規(guī)范的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評估體系,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,適度提高生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),為促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供科學(xué)依據(jù)。
著力創(chuàng)新
市場交易方式。推動(dòng)好生態(tài)更好“變現(xiàn)”,還要健全完善生態(tài)產(chǎn)品交易的市場機(jī)制,讓使用者為消耗自然資源、破壞生態(tài)環(huán)境的行為“買單”,讓保護(hù)者得到實(shí)實(shí)在在的收益,引導(dǎo)生態(tài)資源向低污染、低消耗、高附加值行業(yè)和企業(yè)流轉(zhuǎn)。針對生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”
問題,要進(jìn)一步明晰生態(tài)服務(wù)價(jià)值的產(chǎn)權(quán),建設(shè)和完善相關(guān)交易平臺(tái),推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品供給方與需求方、資源方與投資方高效對接。近年來,
浙江、
江蘇等地有一些村莊通過出售
碳匯,將看不見、摸不著的空氣變成了村集體可支配的收入,就是有益的創(chuàng)新嘗試。
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。綠色低碳發(fā)展是一種面向未來的發(fā)展模式,要統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新路徑,讓“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”,以“金山銀山”反哺“綠水青山”,最終實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。