業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前兩地試行的跨區(qū)域碳交易之所以進(jìn)展緩慢，源于河北始終將參與碳交易視為單方面要增加成本投入的行為，看不到碳匯未來(lái)的價(jià)值和可持有性，因此應(yīng)該在區(qū)域設(shè)計(jì)中傾斜于河北的配額總量，使其通過(guò)減排變成區(qū)域碳交易的“供給方”，從減排中獲利。

首筆交易試水跨區(qū)域市場(chǎng)

在北京成為全國(guó)碳交易試點(diǎn)城市后不久，發(fā)展不僅限于城市內(nèi)、跨區(qū)域的碳交易市場(chǎng)的想法就已經(jīng)開(kāi)始醞釀。去年7月，北京公布了《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，首次明確北京將適時(shí)開(kāi)展跨區(qū)域碳交易，這也被業(yè)內(nèi)視為北京將正式啟動(dòng)跨區(qū)域碳交易進(jìn)程的標(biāo)志。

實(shí)際上，自從近兩年碳交易的概念在我國(guó)逐漸火爆起來(lái)后，建立區(qū)域甚至全國(guó)性的碳交易市場(chǎng)的呼聲也越來(lái)越大。去年年中，國(guó)家發(fā)改委氣候司副司長(zhǎng)孫翠華曾向北京商報(bào)記者明確表示，我國(guó)未來(lái)計(jì)劃用約三年的時(shí)間建立起全國(guó)碳交易市場(chǎng)，今后我國(guó)或?qū)⒉辉僭黾犹冀灰自圏c(diǎn)城市，而將以現(xiàn)有7個(gè)試點(diǎn)城市市場(chǎng)為基礎(chǔ)直接擴(kuò)展至建立全國(guó)范圍內(nèi)的市場(chǎng)。在業(yè)內(nèi)看來(lái)，這傳達(dá)出國(guó)家下一階段將著重培育涵蓋多個(gè)城市的“大碳交易市場(chǎng)”的信號(hào)，其中，京津冀很可能是率先成形的范本。

但直到近半年后的去年12月，北京與河北省承德市的跨區(qū)域碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作才姍姍來(lái)遲，在全國(guó)率先探索開(kāi)展跨區(qū)域交易試點(diǎn)建設(shè)。河北省發(fā)改委副主任宋立民表示，偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致河北能源消費(fèi)巨大，溫室氣體排放也居高不下，將河北省排除在京津碳交易體系之外，難以有效發(fā)揮碳交易遏制碳排放量增長(zhǎng)作用。宋立民認(rèn)為，碳排放市場(chǎng)的日益擴(kuò)大，不僅會(huì)成為京津冀協(xié)同發(fā)展的突破口，也將成為三地生態(tài)環(huán)境共建共享的新動(dòng)力。

北京商報(bào)記者從北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人處獲悉，預(yù)計(jì)在春節(jié)前后，承德6家先期履約的企業(yè)將上報(bào)碳排放數(shù)據(jù)，今年交易試點(diǎn)將正式啟動(dòng)，6家企業(yè)也將于6月15日開(kāi)始履約。而去年底兩地試行的首筆交易屬于林業(yè)碳匯交易，此前，承德市豐寧千松壩林場(chǎng)碳匯造林一期項(xiàng)目在環(huán)交所上線(xiàn)，預(yù)簽發(fā)量為96342噸二氧化碳當(dāng)量，上線(xiàn)沒(méi)過(guò)多久，眉州東坡餐飲管理（北京）有限公司就買(mǎi)了其中的1550噸，每噸價(jià)格為38元。最終，雙方成交量為3450噸，成交額達(dá)13.1萬(wàn)元，成交單價(jià)比眉州東坡上個(gè)履約期時(shí)交易價(jià)格低19元/噸。