理查德·桑德爾(Richard·Sandor)

　　芝加哥氣候交易所（CCX）首席執行官；貨幣利率期貨的創始人，被金融界譽為金融期貨之父；芝加哥氣候交易所（CCX）的創建者，被時代雜志譽為“碳交易之父”；致力于人類的環保事業，多次被美國《時代》雜志評選為“地球環保英雄”。CFP

　　國際“碳交易之父”是芝加哥氣候交易所的創始人桑德爾（Richard Sandor）博士。1990年，在他的推動下，美國國會通過“清潔空氣法案修正案”，開始了二氧化硫排放配額的“cap and trade”，即總量控制（cap）和配額交易（trade）。此舉有效減少了美國二氧化硫氣體的排放，20年間排放量下降50%，從每年1800萬噸下降到約900萬噸。

　　2003年，有了成功運作利率期貨和二氧化硫市場的經驗，桑德爾博士融資1500萬英鎊，創建了芝加哥氣候交易所，希望為二氧化碳配額提供交易平臺。

　　然而，芝加哥氣候交易所生不逢時，剛剛掛牌，困難就接踵而至：互聯網泡沫破滅、納斯達克股市大跌、“9·11”恐怖襲擊，緊接著是伊拉克戰爭和阿富汗戰爭。更不幸的是，時任美國總統小布什宣布美國退出《京都議定書》。這意味著美國政府將不會為企業頒布二氧化碳排放配額指標，也就是說沒有了強制的cap，這對芝加哥氣候交易所可謂“釜底抽薪”。

　　桑德爾博士當時面臨兩種選擇，一是解散交易所，二是讓交易所走“自愿cap”道路，他選擇了后者。美國企業不被強制加入芝加哥氣候交易所，但一旦選擇加入，那就相當于與交易所簽訂了一份商業合同，它所作的減排承諾就具有法律約束力了。從那時起，芝加哥氣候交易所從最初的13家排放會員，發展到今天的400多家。

　　2004年，桑德爾博士又融資1500萬英鎊，創建了歐洲氣候交易所，為歐洲企業提供了一個碳交易平臺。如今，歐洲氣候交易所已成為全球最大的碳交易所，日成交量最高達5300萬噸、10億美元。

　　可見，在歐美，企業或強制或自愿地通過碳交易所買賣排放配額，而桑德爾博士在兩地市場的培育過程中，都起到了關鍵作用。