（一）控制溫室氣體排放。

　　1.加快調整產業結構。嚴格限制高耗能、高排放和產能過剩項目建設。在承接產業轉移過程中積極促進高碳產業集群發展、改造升級，降低碳排放。運用高新技術和先進適用技術加大傳統產業改造升級力度，大力推廣應用節能環保低碳產品。實施產業創新發展工程，2020年戰略性新興產業增加值占國內生產總值比重達到16%左右，服務業增加值占國內生產總值的比重達到48%以上。（省發展改革委、省工信委、省科技廳等部門）

　　2.優化能源結構。一是調整化石能源結構。合理控制煤炭消費總量，加快推進煤炭分質利用、潔凈煤氣化等煤炭高效利用方式。積極爭取天然氣供應量，加快省內輸氣管道建設及城鎮天然氣利用，2020年天然氣消費量在一次能源消費中的比重達到10%以上，利用量達到72億立方米。二是加快風電、光電、生物質發電等可再生能源開發。到2020年并網風電裝機容量達到3000萬千瓦；太陽能發電裝機容量達到1200萬千瓦以上，太陽能熱利用安裝面積達到700萬平方米；常規水電裝機容量力爭達到1000萬千瓦，年發電量450億千瓦時；生物質能發電裝機容量達到30萬千瓦，生物質成型燃料年利用量10萬噸，沼氣年利用量46500立方米，生物液體燃料年利用量12萬立方米。積極推動地熱能開發利用。（省發展改革委、省能源局、省農牧廳、省林業廳等部門）

　　3.加強能源資源節約。一是加強重點領域節能。大力實施節能改造等重大節能工程，繼續開展萬家企業節能低碳行動，重點推進電力、鋼鐵、建材、有色、石油化工、交通等領域節能。二是大力發展循環經濟。認真落實國家《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》及《甘肅省循環經濟總體規劃》，扎實推進“457”循環經濟行動，在生產、流通、消費等環節全面推行循環利用模式，著重提高資源能源利用效率，確保2015年按期建成國家循環經濟示范區。編制實施《甘肅省“十三五”循環經濟發展規劃》，繼續推進全省循環經濟發展。三是控制能源消費總量。建立能源消費總量控制和評價考核制度，采取有效措施，確保完成國家下達的能源消費總量控制目標。（省發展改革委、省工信委、省能源局、省交通運輸廳等部門）

　　4.增加森林及生態系統碳匯。一是增加森林碳匯。制定甘肅省應對氣候變化林業專項行動計劃。統籌城鄉綠化，加大荒山造林力度。繼續大力實施天然林保護、退耕還林、封山（沙）育林、荒漠化治理等林業生態重點工程。將退耕、禁牧、封山和人工造林種草相結合，重點營造生態林。重點開展林業碳匯的增匯、適應機制、計量監測、碳匯林建設及低碳經濟、綠色發展等關鍵技術研究。二是增加農田、草原和濕地碳匯。推廣秸稈還田、精準耕作和少免耕等保護性耕作技術。建立草原生態補償長效機制，進一步在草原牧區落實草畜平衡和禁牧、休牧、劃區輪牧等草原保護制度，遏制草場退化；繼續實施退牧還草等生態工程建設，加強蟲鼠害治理等管理措施，促進草原植被恢復。加強濕地保護，增強濕地儲碳能力。（省林業廳、省農牧廳）

　　5.控制工業領域排放。制定實施甘肅省工業應對氣候變化行動計劃，確保到2020年單位工業增加值二氧化碳排放比2005年下降50%左右。一是控制能源工業排放。電力行業到2015年，全省大型發電企業集團單位供電二氧化碳排放水平控制在650克/千瓦時，火電單位供電二氧化碳排放比2010年下降3%左右，爭取到2020年達到國家平均水平；石油天然氣行業推廣放空天然氣和油田伴生氣回收利用、油氣密閉集輸綜合節能等技術；禁止新開發二氧化碳氣田；在煤炭行業推行高效、綠色開采技術，加快煤層氣抽采利用，推廣應用二氧化碳驅煤層氣技術。二是控制鋼鐵工業排放。嚴格控制產能規模，大力實施企業技術創新和工藝升級，在酒鋼集團建設廢鋼回收、加工、配送體系，積極發展以廢鋼為原料的電爐短流程工藝。2020年鋼鐵行業二氧化碳排放總量基本穩定在“十二五”末的水平。三是控制建材工業排放。加快推廣水泥行業純低溫余熱發電技術和水泥窯協同處置廢棄物技術；玻璃行業要加快推廣先進的浮法工藝、玻璃熔窯富氧燃燒、余熱回收利用等技術；陶瓷行業加快研究推廣干法制粉等工藝技術。2020年水泥行業二氧化碳排放總量基本穩定在“十二五”末的水平。四是控制化學工業排放。合成氨行業要重點推廣先進煤氣化技術、高效脫硫脫碳、低位能余熱吸收制冷等技術。乙烯行業要重點推廣重油催化熱裂解等新技術，實施生產過程用能集成優化。電石行業要加快推廣大型密閉式電石爐，重點推廣爐氣利用、空心電極等低碳技術。五是控制有色工業排放。電解鋁行業要推廣大型預焙電解槽工藝，重點推廣新型陰極結構、新型導流結構、高陽極電流密度超大型鋁電解槽等先進低碳工藝；銅熔煉行業要采用先進的富氧閃速及富氧熔池熔煉工藝；鉛熔煉行業要采用氧氣底吹煉鉛新工藝及其它氧氣直接煉鉛技術；鋅冶煉行業要發展新型濕法工藝。六是控制輕紡工業排放。食品、醫藥等行業要加快生物酶催化和應用等關鍵技術推廣；紡織工業要加強新型紡紗織造工藝技術及設備應用，在原料、生產、工藝、材料、銷售和使用各環節設計環境友好型產品。（省工信委、省環保廳、省食品藥品監督管理局等部門）

　　6.控制城鄉建設領域排放。一是優化城市功能布局。加強城市低碳發展規劃，優化城市組團和功能布局，提高基礎設施使用效率。在蘭州新區探索進行碳排放評估。二是強化城市低碳化建設和管理。建設以節能低碳為特征的煤、氣、電、熱等能源供應設施、給排水設施、生活污水和垃圾處理等城市基礎設施。新建建筑嚴格執行建筑節能標準，大力推進既有建筑節能改造。實施城市綠色照明專項行動，積極爭取創建國家綠色照明示范城市。結合蘭州市節能減排財政政策綜合示范城市建設，加快蘭州市低碳發展和綠色轉型，減少溫室氣體排放，積極推廣蘭州大氣污染治理模式。三是大力推動綠色建筑。研究出臺強制性太陽能推廣應用措施，推動太陽能等可再生能源建筑一體化應用，大力推進農村太陽能暖房建設。政府投資公益性建筑、單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑全面執行綠色建筑標準，省會城市保障性住房按相關規定執行綠色建筑標準。到2020年，30%的城鎮新建建筑達到綠色建筑標準要求。（省發展改革委、省建設廳、省環保廳等部門）