聯合國糧食及農業組織今天發布的《不公正的氣候》報告指出，地理位置、財富、性別和年齡等因素造成的社會差異顯著影響著人們面對氣候危機的脆弱性。農村婦女、貧困人口和老年人口收入受到的影響尤為嚴重，因為這些群體對極端天氣事件的反應和適應能力相對薄弱。
性別收入差距
《不公正的氣候》報告揭示了一個嚴峻的現實：在低收入和中等收入國家，農村地區的女性戶主每年遭受的經濟損失要比男性嚴重得多。
研究表明，與男性戶主家庭相比，女性戶主家庭因高溫災害遭受的收入損失平均高出8%，因洪災而導致的收入損失平均則高出3%。換算為人均損失，每名女性因高溫災害和洪災遭受的收入損失分別比男性多83美元及35美元，所有中等偏下收入國家女性的收入損失總額則分別較男性多370億美元和160億美元。
即便平均氣溫僅上升 1°C，這些女性的總收入損失也將比男性高出驚人的34%。考慮到男女之間已然存在的農業生產力和薪酬差距，這份報告的結論表明，如果不加以干預，氣候變化將在未來導致性別間差距進一步擴大。
財富和年齡差異
通過對24個中等偏下收入國家當中10萬多戶農村家庭的社會經濟數據進行分析，糧農組織還發現，氣候變化的影響不僅因性別而異，還因社會經濟地位而異。
報告指出，高溫災害或長期遭遇高溫擴大了農村家庭之間的收入差距，貧困家庭遭受的損失（人均17美元）比境況好的鄰居要高出5%，洪水造成的損失也類似。與此同時，極端氣溫導致童工現象惡化，還加重了貧困家庭中婦女的無償勞動負擔。
報告舉例稱，在極端天氣條件下，年輕人主導的家庭比老年人家庭更容易找到非農工作機會，因此他們的收入也不易受這些事件的影響；貧困農村家庭面對極端天氣可能會犧牲收入來源、出售牲畜或是挪用農場的經費，然而這些選擇卻使他們在面對長期氣候變化時更為脆弱。
氣候計劃與融資忽視農村人口
然而，報告研究發現，農村人口及其氣候脆弱性在國家氣候計劃中幾乎未被觸及。報告分析了24個國家的國家自主貢獻（NDCs）和國家適應計劃（NAPs），其中提出了4164項氣候行動，但僅有6%提到了婦女，2%明確提到了青年，不到1%提到了窮人，約6%提到了農民。
同樣在2017-2018年度跟蹤的氣候融資總額中，僅有7.5%用于氣候變化適應；農業、林業和其他土地利用或其他與農業有關的投資少于3%；只有1.7%（約100億美元）流向了小規模生產者。
糧農組織去年還對68個低收入和中等收入國家的農業
政策進行了分析。結果顯示，大約80%的政策沒有考慮到婦女和氣候變化
問題。
采取包容性氣候行動
糧農組織強調，亟需投入更多的財政資源，加強政策關注，促進全球和國家氣候行動的普惠性與韌性。
報告為此提出了一些政策重點建議，包括呼吁向致力于解決農村人口多維度氣候脆弱性及具體制約因素的政策和計劃進行投資。
