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碳排放權交易管理暫行辦法》2015年1月開始生效。在此基礎上，中國將建立全國統一的碳
排放權交易
市場。然而，由于具體設計細節目前仍未敲定，這就意味著全國
碳交易計劃很難如政府預期的那樣在2016年投入運行。
有評論家表示，雖然已投入運行的七個碳交易試點將為全國碳交易計劃的最終落實提供寶貴的經驗，但從地區性限額交易（cap-and-trade）的固有缺陷中得到的教訓，也應納入到全國碳交易計劃中。
湯森路透集團碳點公司駐挪威的中國
碳市場分析師柴洪亮說，作為世界最大的能源消費國，中國在全國范圍內推廣碳交易定價還有很長的路要走。碳點公司剛于本周發布了《2015年全球碳市場展望書》。
柴洪亮說：“我們認為，中國很難在2016年之前啟動全國碳交易市場，因為現行試點不完善，并且缺乏一個以市場為導向的稅收和會計制度框架。”柴洪亮還表示，由世界銀行資助的相關計劃也很難在明年以前理清上述重要
問題和其他問題的具體細節。
