韓國有心打造全球規模最大的碳交易市場
韓國有心打造全球規模最大的碳交易市場,并按照最高標準制定碳價。設計合理的碳交易機制不但能對一國的碳價和市場(交易)效率產生正面效應,同時也意味著,碳排放總量控制與交易機制(Cap and Trade)仍然是應對全球氣候變化的有效途徑。
韓國
碳市場的建設已歷經數年。相關韓國的碳交易制度制定起步較早,從基本的企業碳排放
MRV制度到后面碳交易規章制度,整個體系搭建比較完善。
2012年,韓國政府就通過了
排放權交易立法,規定碳市場將分為2015-2017、2018-2020、2021-2025三個階段。其中,配額發放采取了逐步收緊的思路,第一階段配額將100%免費發放;第二階段免費配額比例為97%,而第三階段免費發放的配額額度將小于90%。
同時,企業可以使用不超過10%的
減排量進行配額抵消,但最初兩個階段內,只能使用本國生產的減排量,第三階段則可使用國際減排量。對于企業違約,罰款將為市場價格的三倍,最高不超過10萬韓元。
2014年5月,韓國環境部公布了適應碳市場的“國家碳排放配額分配計劃”并進行了公示。
2014年7月,韓國企劃財政部長卻表示正在建設的碳交易系統在很多地方都存在瑕疵,他們將考慮是否和其他部門一起推遲韓國碳市場開市時間。
2014年9月,韓國企劃財政部放寬了原有的計劃以使得配額發放能夠匹配企業在2013年至2014年的排放情況。最終,韓國環境部公布碳市場第一階段配額總量為16.87億噸。