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碳核查機構相互競爭對控排企業有何好處?

2015-1-10 13:55 來源: 21世紀經濟報道 |作者: 張晴


       早在去年下半年,部分企業就已經開始了對核查機構的選擇,而核查機構間的競爭也已經展開。而在1月份發改委的正式通知發布后,核查機構對企業的爭取也開始加快速度。目前,北京共有19家經過備案的核查機構,其中既有大型的專業認證企業,也有專注碳領域的中小型企業。2014年,北京共納入543家控排企業。

       對于企業而言,在同類型的核查機構中選擇,如果質量相似,則價格成為競爭的第一要素。此前,北京處于規范市場和培養核查機構的考慮,通過政府出資的方式進行核查,價格為每家企業8萬至12萬元。

       在此基準上,最初北京核查機構給企業的報價基本在5萬至6萬元之間。但同時,由于其他試點政府核查的出價均在3萬元左右,給了企業較低的心理預期,加上競爭日趨激烈,目前的市場報價已經在3至4萬元浮動,部分機構還開出了更低價位。

       “碳排放核查本身就沒有固定的市場價格,現在也沒有指導價,而企業也在各方詢價,導致價格不斷下調,”一位核查機構相關業務負責人說。

       而核查機構開展“價格戰”的情形在深圳首先推行自費核查的時候就曾經發生過。一位深圳碳市場參與者對21世紀經濟報道記者表示,深圳的政府指定核查為每家3萬元,因此最初,深圳核查機構報價也與之類似,在2-3萬元之間浮動。但后期,隨著詢價企業越來越多,深圳的21家核查機構開始了對全市635家控排企業的的激烈競爭,價格從2萬下調至1萬多,有的核查機構甚至開出了6千的價位,吸引了不少企業。

       但目前,核查機構的人力成本普遍較高,價格過低將必然導致質量受到影響。一家深圳控排企業對21世紀經濟報道記者表示,2014年,企業沿用了最初政府指定的核查機構進行核查,但明顯感覺到了兩輪核查的質量差異。在政府指定核查時,核查機構給了對碳市場完全沒有概念的企業很多幫助,并且進行了培訓講解,讓企業對碳排放管理有了基本了解。但第二次核查時,只有一個新入職的核查員進行核查,所用時間也大幅縮短。

        值得關注的是,由于各試點對于企業碳排放數據的要求有所不同,同時企業性質有所差異,使得相比深圳,北京的核查機構工作量大為加大。一家核查機構工作人員對21世紀報道記者表示,據他觀察,相比深圳,北京的核查報告更為復雜,要求單據齊全、交叉核對,往往長達幾十頁。

        除了核查報告之外,北京的核查機構還需要承擔企業新增設施核查、監測計劃審核等附帶工作。同時,深圳企業直接用電的較多,核查工作相對簡單,而北京納入的熱力等行業則要求較大的工作量,而北京納入的連鎖餐飲企業,分店可以達到上百家,如果要每一家到現場核查,成本將大為提升。(完)

        by:水晶碳投分析師 張晴

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