明確對(duì)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理作出規(guī)范
真實(shí)準(zhǔn)確的
碳排放數(shù)據(jù)是碳
排放權(quán)交易
市場(chǎng)良好運(yùn)行的基礎(chǔ)。竺效表示,2021年全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建立后,整體運(yùn)行較為平穩(wěn),但碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假的
問題較為突出。針對(duì)碳排放權(quán)交易實(shí)踐中的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理問題,《條例》在規(guī)定重點(diǎn)排放單位如實(shí)報(bào)告碳排放數(shù)據(jù)義務(wù)、數(shù)據(jù)的原始記錄和管理臺(tái)賬保存義務(wù)以及相關(guān)法律責(zé)任之外,還進(jìn)一步規(guī)定了技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)。
竺效認(rèn)為,《條例》通過明確規(guī)定重點(diǎn)排放單位、監(jiān)管部門、
第三方機(jī)構(gòu)等主體的義務(wù)和責(zé)任,加強(qiáng)了對(duì)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,有利于保障全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。
國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任徐華清也認(rèn)為,《條例》對(duì)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理具有重要意義。《條例》構(gòu)建數(shù)據(jù)質(zhì)量橫向部際聯(lián)合監(jiān)管和縱向分級(jí)監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量違法違規(guī)行為處罰。
“相較于《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,行政處罰力度有大幅提升,有助于強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)行為的約束,有效保障碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。”徐華清表示。