4. 廣東——拍
廣東是唯一一個將拍賣作為配額分配方式的試點。從2013年12月到2014年12月共舉行了9次廣東
碳配額拍賣，累計拍賣配額1382萬噸（2013年配額1112萬噸、2014年配額270萬噸），獲得拍賣收入7.4億元（2013年配額收入6.7億元、2014年配額收入0.7億元）。
廣東兩年的配額拍賣方案進行了明顯的調整，第二年配額拍賣一方面不再要求控排企業強制參與，另一方面允許投資機構參與競拍，同時還在拍賣底價大幅下調的情況下設計了階梯底價的創新設計。兩年兩種截然不同的拍賣規則的設計，體現出試點探索的價值，不管效果好壞、不同拍賣設計對于市場和體系的影響將成為試點期間重要的經驗教訓。
另外，廣東2014年將配額拍賣收入的利用作為
碳市場建設的重要課題，考慮利用配額拍賣收入設立低碳發展基金，用于支持控排企業開展
節能減碳工作，推動低碳產業發展。低碳發展基金最快可能在2015年上半年開始運轉。
配額拍賣對于碳市場來說有雙重效益，一方面直接體現
碳排放權的有價性，比免費分配方法更能促進減碳工作的開展且更具公平性，另一方面拍賣收入的循環使用能夠撬動更多的資金進入減碳領域。未來，配額拍賣將是國家碳市場長期發展的重要組成部分。因此，廣東在配額拍賣的規則和流程設計以及拍賣收入使用等方面積累的經驗，對于國家碳市場相關
政策制定具有較強參考價值。
