CDM執(zhí)行理事會78次會議討論了關于CDM注冊項目在其他機制下簽發(fā)的重復計入風險。

理事會同意鼓勵各國DNA在其職責范圍內組織項目參與方就項目申請其他機制下簽發(fā)進行申明。同時理事會同意促進此類項目已簽發(fā)CER的自愿注銷。

此決議基本否決了提案的幾種靈活方式，并將已注冊CDM項目轉回ccer的相關權責幾乎完全踢給中國DNA。

有理由相信在未來短時間內，理事會不會就相關的議題再次進行審議，也就是說在UNFCCC框架下，項目業(yè)主僅需要通過DNA進行申明即可，已注冊CDM項目向CCER轉移的流程，標準及進度將完全取決于國家發(fā)改委出臺的決定。

原則上說，CCER的計入期可以開始于項目參與方CDM計入期中斷之時，但由于采用Withdraw LoA的方式會造成最后一次監(jiān)測期結束日于與申請Withdraw LoA日之前的未簽發(fā)量無法轉移到CCER，發(fā)改委采用此方法的可能性較低。

另外基本可以確定的是原先提出的對項目參與方最有利的“在避免重復計入的前提下，允許CDM注冊項目在幾種機制之間來回切換”的方式會收到來自理事會較大的阻力，因此可行性也較小。

推測此前發(fā)改委由于等待理事會審議而嚴格控制CCER的登記和簽發(fā)，在之后的一段時間內，會有較為明確的規(guī)則出臺。屆時規(guī)則的松緊將決定CCER的市場走勢乃至影響各個試點配額交易的市場走勢。

補充：UNFCCC官方網站已“Time right to cancel CERs for environent and development”為標題，表明現在可以撤銷CER，并發(fā)布了可持續(xù)性工具。CER的命運在此次會議后將有重大改變。為解決CER嚴重供大于求的問題，UNFCCC CDM EB最終決定，不僅用于公約機制下工業(yè)國家的履約，未來CER將有更多新的用途。只要民間對此有需求，任何人都可以購買。