第一章 總 則

第一條 為確保核查工作科學合理、高效公正，指導本市碳排放權交易核查機構開展核查工作，根據相關管理規定，制定本指南。

第二條 本指南所稱二氧化碳重點排放單位，是年二氧化碳直接排放量和年二氧化碳間接排放量之和大于1萬噸的企業（單位），二氧化碳重點排放單位簡稱重點排放單位。自愿參與碳排放權交易的一般報告單位，參照重點排放單位報告方法報告其二氧化碳排放情況，報告的核查參照本指南實施。本指南所稱委托方，是指參與北京市碳排放權交易并與核查機構簽訂核查協議的二氧化碳重點排放單位或相關方。

第二章 基本要求

第三條 核查機構在開展核查工作時，應當遵循以下原則：

（一）獨立性。核查機構應獨立于二氧化碳重點排放單位，避免可能的直接或間接利益沖突，在核查過程中保持客觀、獨立。（二）公正性。核查結論應以核查過程中獲得的客觀證據為基礎，避免任何偏見，不受其它利益方的影響。（三）保密性。核查機構應在核查協議中約定保密條款，對于核查過程中所獲取的信息負有保密責任。

第四條 核查機構依據以下文件開展核查工作：

（一）《北京市碳排放權交易核查機構管理辦法(試行)》（以下簡稱《核查辦法》）；（二）《北京市企業（單位）二氧化碳排放核算與報告指南》（以下簡稱《核算指南》）；（三）國家有關法律法規，國家、本市及行業標準和規范。

第五條 核查機構應當結合本指南要求，制定核查項目管理制度，納入機構自身質量管理體系。

第六條 對于重點排放單位的有關信息，核查機構應當判斷信息來源的可靠性和信息內容的可信度，并核實數據的準確性、相關性、透明性和一致性，不應當忽略任何與核查結論相悖的客觀證據。

第七條 核查機構在核查過程中，應當確保歷史排放報告和年度排放報告的核查方法保持一致；應當確保在不同二氧化碳重點排放單位存在類似情形時，核查方法保持一致。