2023年12月29日17:00，白山市琦祥紙業有限公司提交的4.1萬噸全國碳市場配額履約申請經吉林省生態環境廳審核確認后通過。至此，吉林省46家納入全國碳市場第二履約周期管理的企業共完成配額清繳1.51億噸，全省履約率首次實現100%。

吉林省第二履約周期工作圓滿收官離不開省生態環境廳全力推進碳市場建設的不懈努力。吉林省生態環境廳持續加強日常管理和人才保障，指導納管排放企業制定和落實數據質量控制計劃，按期做好月度信息化存證；科學編寫碳排放報告，高質量開展碳排放報告核查復查、碳排放權配額核定、分配和發放；組織召開全省碳市場履約動員會，建立了省級應對氣候變化專家庫，吸納各領域專家學者69人；積極培育本地專業隊伍，組織200余人參與年度核查，為工作提供充足的人員儲備。

碳排放重點企業是碳市場交易的主體，為了服務企業，吉林省生態環境廳主動深入重點企業開展幫扶，走訪企業69家次，提出建議424條，解決問題277個，幫助企業降低履約成本約9億元。納管企業碳排放量同比下降約573萬噸。在國家基準線下調，企業免費配額大幅減少的情況下，全省仍實現總體盈余318萬噸，盈利2.2億元。盈利企業由第一履約周期的24家增至30家，虧損企業由21家減至16家。為5家經營困難企業申請紓困、預支配額17.6萬噸。組織16家企業參與首屆全國碳市場模擬交易大賽，取得優異成績，4家企業榮獲優秀表現單位獎。

健全的制度體系是保障碳市場健康發展的基礎。為了推動制度體系不斷完善，吉林省生態環境廳持續優化頂層設計，會同發改、財政、人民銀行等6部門印發《關于加快推行應對氣候變化投融資的若干舉措》，提出12條工作措施，大力推動碳金融發展；制定印發《吉林省重點排放單位溫室氣體排放報告核查實施細則（試行）》，對碳排放核查復查工作進行了規范和細化；編制《吉林省碳排放數據質量監督檢查工作要點》，梳理匯總4大類48個常見問題，為監督管理提供參考和依據。

多措并舉見實效，吉林省碳市場持續平穩運行。截至2023年底，全省累計共有42家重點排放單位參與全國碳排放權交易，累計買入配額817.30萬噸，成交額4.25億元，賣出904.56萬噸，成交額5.16億元。

下一步，吉林省生態環境廳將深入實施減緩和適應氣候變化雙強化行動，持續推進碳市場建設。強化碳排放數據質量管理，落實月度監管、年度核查工作要求，科學核定分配發放配額。開展重點企業指導幫扶行動，切實提高企業碳排放管理水平。積極推進碳排放權交易市場化機制，助力全省綠色低碳發展。