從國際經(jīng)驗看，發(fā)展碳排放交易市場是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。盡管我國近幾年在政策層面上十分重視碳排放交易市場的建設(shè)，實踐層面上眾多區(qū)域性的碳排放交易市場也在不斷建立和啟動當(dāng)中，形成了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展前景廣闊。但與發(fā)達國家相比，我國的碳排放交易市場仍存在諸多問題。

       一、碳排放交易市場規(guī)模偏小

       近年來，全國各地出現(xiàn)建設(shè)環(huán)境交易所的熱潮，但很大程度上是地方政府出于政績考核的需要。在我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為基本國策和大力推進生態(tài)文明建設(shè)的背景下，將區(qū)域性的環(huán)境容量資源價值化和市場化是體現(xiàn)地方政府績效的一項重要措施和手段。但從碳排放交易市場的長遠發(fā)展看，我國區(qū)域性碳排放交易市場的布局過于分散，從而形成過于狹小的市場規(guī)模，給統(tǒng)一監(jiān)管造成一定困難。同時，碳排放交易平臺設(shè)置過多也會導(dǎo)致職能重疊、社會資源浪費和社會經(jīng)濟成本增加，進一步影響到全國碳排放交易統(tǒng)一市場的形成和發(fā)展。

       從國外碳排放交易市場發(fā)展的經(jīng)驗看，碳排放交易市場分割過細會導(dǎo)致開展碳排放權(quán)交易的直接驅(qū)動力不夠，碳排放交易市場的活躍度低。在我國各地相繼建立環(huán)境交易所的繁榮背后，碳排放權(quán)的實際市場交易卻十分冷清，我國成立的大部分環(huán)境交易所都面臨市場交易量較少的尷尬局面。究其原因，主要是沒有將強制性的減排與市場機制結(jié)合起來。我國目前并沒有相關(guān)政策對企業(yè)的二氧化碳排放量加以強制約束，市場中的交易對象大多是自愿減排項目。目前，企業(yè)通過碳排放權(quán)交易實現(xiàn)減排的目標(biāo)基本上屬于自覺自愿行為，國內(nèi)碳排放權(quán)的購買者僅為少數(shù)愿意履行社會責(zé)任的企業(yè)或個人，大部分企業(yè)缺乏這樣的自覺性。因此，現(xiàn)階段我國碳排放交易市場的活躍度非常低。

       雖然我國區(qū)域性的環(huán)境交易所林立，但沒有制定統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易標(biāo)準(zhǔn)，各地交易所的業(yè)務(wù)類型和重心也不相同。北京環(huán)境交易所開發(fā)制定的“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”主要針對農(nóng)林項目的VEＲ方面;上海環(huán)境能源交易所則主要關(guān)注傳統(tǒng)項目的管理和標(biāo)準(zhǔn)制定，即合同能源管理、節(jié)能減排和環(huán)保技術(shù)及相關(guān)資產(chǎn)的交易等;天津排放權(quán)交易所的碳排放權(quán)交易標(biāo)準(zhǔn)則側(cè)重于水泥、鋼鐵、電力、通信等產(chǎn)業(yè)。由于各地環(huán)境交易所的差異化發(fā)展，目前沒有一個共同的碳排放權(quán)交易標(biāo)準(zhǔn)。

       2．缺乏相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范

       企業(yè)溫室氣體排放量的核算與報告是碳排放總量控制和配額交易的重要環(huán)節(jié)，但我國只有針對國家和城市級的溫室氣體排放量核算和報告的相關(guān)規(guī)范或規(guī)定，企業(yè)級的溫室氣體排放量核算還沒有出臺具體的規(guī)定，不利于企業(yè)碳排放量的監(jiān)測、報告與核查。

      現(xiàn)階段，北京、上海和廣東等地啟動的基于總量控制和配額交易的碳排放交易體系，在市場參與者界定、配額分配和定價機制、履約方式、責(zé)任義務(wù)等方面都有不同的規(guī)定，各地都在借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，試圖推出地方特色的碳排放權(quán)交易規(guī)則。

       4．缺乏針對碳排放交易的會計準(zhǔn)則

       碳排放交易市場的建立勢必對企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境產(chǎn)生重大影響，企業(yè)財務(wù)應(yīng)及時對這一變化做出正確反應(yīng)，以提供有效的財務(wù)信息幫助投資者和企業(yè)管理者進行決策。但我國并沒有針對碳排放權(quán)交易的會計處理而出臺任何會計規(guī)范或指導(dǎo)意見，從而導(dǎo)致會計實務(wù)存在一定的混亂。（完）