目前已經運行的6個試點碳市場彼此獨立，各自建設了登記注冊系統和交易平臺。但是，要想讓市場機制真正發揮作用，必須打破封閉狀態，建立中國統一的開放的大市場。蘇偉在接受本刊采訪時表示，國家考慮借鑒7個試點省市的經驗，直接建立全國性的碳市場，爭取在“十三五”期間完成中國碳市場制度體系建設。

       國家發改委已經組織專家研究全國碳交易總量控制目標，正陸續出臺重點行業企業溫室氣體核算與報告指南。它還將加強基礎數據統計工作，在中國范圍內實施重點企業溫室氣體排放報告制度，摸清企業碳排放情況，以確定參與碳交易的企業邊界和范圍，研究制定合理的配額分配方案。此外，它還將建立國家統一的登記注冊系統和第三方核查體系，制定碳市場監管規則和風險防范措施。同時，國家發改委還在研究開展碳期貨交易的可行性，及早考慮市場的持續、健康發展。

       統一的大市場會給碳交易注入新的活力，適應新的標準不是問題，而且北京有了幾年的經驗，肯定比別的地區更快適應。2014年1月，北交所聯合15個省市的碳交易機構創立了“中國環境交易機構合作聯盟”，以加強各碳市場之間的交流與合作。碳交易是一個廣闊的市場，也是一個新生的事物，需要實踐與積累，才能維護市場的良性發展。