1.中國與碳減排相關(guān)金融產(chǎn)品開發(fā)不足,相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,參與國際碳配額市場程度較低。 參與歐洲
碳市場的活躍和資本市場帶來的高收益吸引了國內(nèi)金融機構(gòu)的關(guān)注和實質(zhì)參與。但目前國內(nèi)僅有
深圳發(fā)展銀行和中國銀行在2007年8月推出了“二氧化碳掛鉤型”人民幣/美元理財產(chǎn)品,掛鉤標(biāo)的是ECX上市、交易非常活躍的歐盟第二階段的EUA期貨合約,而且目前此類業(yè)務(wù)仍處于探索階段。除
碳交易本身,EU ETS還催生了相關(guān)的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出不少專門從事
碳排放交易的公司,提供碳排放市場資訊、研究和經(jīng)紀(jì)服務(wù)。這一服務(wù)行業(yè)的缺乏也是國內(nèi)企業(yè)或機構(gòu)參與國際碳交易的瓶頸之一。
2.中國CDM碳市場缺乏中間商,目前仍處低端環(huán)節(jié),間接參與碳配額交易的程度有限。 從目前狀況來看,在京都議定書機制下,對發(fā)展中國家來說,CDM是三種靈活機制中比較可行的一種。特別就中國情況來看,已經(jīng)具備《馬拉喀什協(xié)議》的條件,同時,也具有很廣大的CDM應(yīng)用前景。我國相關(guān)設(shè)備及技術(shù)水平相對落后,且具有低廉的勞動力成本、較好的
政策環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α_@些特征一方面使得減排成本相對較低,能夠吸引發(fā)達(dá)國家的項目技術(shù)投資,然而另一方面,也反映了在全球范圍的碳交易中,我國仍處于低端市場。西方中間商在中國以8~10美元的價格收購初級CER,在歐洲碳市場包裝成EUETS第二階段的CER期貨合約,價格就漲至15~17歐元,增值幅度達(dá)100%。
3.中國CDM項目運行模式單一,機會成本高、市場影響弱,參與國際碳市場尚不規(guī)范。 中國CDM項目運行模式仍比較單一。已被政府批準(zhǔn)的CDM項目有1000多個,其中絕大多數(shù)屬于雙邊遠(yuǎn)期CER合同,價格長期鎖定,買方承擔(dān)CDM開發(fā)和CER交付的各種風(fēng)險。雖然風(fēng)險相對較低,但仍需要面對買方不履行或賣方機會成本損失。但目前中國業(yè)主通常更重視短期效益,缺乏風(fēng)險意識和對國際市場的了解,只要有買家出價合適就賣出,沒有對CER價格波動進行風(fēng)險管理和控制;另一方面,國內(nèi)相關(guān)服務(wù)行業(yè)缺失,CDM項目供大于求,基本處于買方市場,各項目之間互相壓價競相出售。這兩方面因素相互作用,使得我國在國際碳市場尚屬勢微。事實上,作為CER的最大供應(yīng)國,中國應(yīng)是國際碳市場的主體,在價格上具有話語權(quán),但由于語言障礙、商業(yè)和風(fēng)險意識缺乏等諸多因素,使眾多中國企業(yè)對CDM國際規(guī)則及盈利模式缺乏深入的理解和應(yīng)用,因此在雙邊談判中處于弱勢,造成CER價格較低并且注冊后CER的賬戶歸屬等方面沒有取得公平權(quán)利。