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碳標簽:助力企業實現低碳轉型彎道超車|把脈中國經濟

2023-11-16 11:04 來源: 第一財經 |作者: 段宏波

  2021年10月,國務院印發了《2030年前碳達峰行動方案》,聚焦2030年前碳達峰目標,對推進碳達峰工作做出了總體部署。2022年黨的二十大報告以“積極穩妥推進碳達峰碳中和”為基調,專節對“雙碳”工作作出系統性安排,這意味著實現“雙碳”目標已經成為既定戰略。鑒于我國能源系統對傳統煤電的依賴較強,工業占比較高的現實,短期內經濟與排放脫鉤的難度較大,依賴于從宏觀到微觀的系統性變革。而作為減排微觀主體的企業,將必須承擔發展與減排的雙重屬性,那么如何在低碳轉型中捕獲新機遇,贏得綠色高質量發展,便成為了企業亟待直面的挑戰。

  一、碳標簽是應對氣候減排挑戰的有力抓手

  碳標簽是指對產品或服務進行的一種標識,用于顯示其在生命周期中產生的溫室氣體(GHG)排放量。這種標簽的目的是向消費者傳達有關產品或服務的環境信息,幫助他們做出更可持續的購買決策。

  碳標簽最早于2006年在英國推出,并于2007年3月試行推出全球第一批標示碳標簽的產品,產品包括薯片、奶昔、洗發水等消費類型,當前已被推廣到超過2500種商品,包括百事可樂(PepsiCo)、博姿(Boots)、Innocent、馬紹爾(Marshalls)、特易購(Tesco)、吉百利(Cadbury)、哈利法克斯(Halifax)等在內的多家企業已根據巴黎協定凈零排放目標(PAS 2050)完成了產品/服務的碳足跡評價。

  目前,國際上碳足跡標簽多數為自愿性標簽,以碳信息披露為主,但也涉及強制性標簽機制,如法國于2011年頒布的一項相關法令要求在法國銷售的產品(消費品)必須公布其碳足跡。產品/服務碳足跡評價主要基于生命周期理論或相對成熟的方法學(如PAS 2050),涉及的產品主要包括食品與飲料、生活用品、辦公用品及電子產品等。此外,大多數的碳標識以政府推動為主,由政府機構或政府委托外部機構進行管理,也有個別國家是由民間和市場推動的。但企業無疑是碳標簽的實施主體,也是其實施的主導助推力。

  二、國家需充分借力‘碳標簽之東風’推動消費端低碳轉型

  當前,日本、德國、美國、韓國以及泰國等都于2008年先后推出了各自的碳標簽計劃,2015年10月30日中國香港產品碳足跡標識正式啟動,標志著香港開始實行產品碳標識制度,為香港品牌提升國際競爭力注入了新活力。

  事實上,歐洲是碳標簽應用最廣泛的地區之一。一些國家的政府鼓勵或要求企業提供產品的碳足跡信息,以便消費者加強對氣候友好產品的認知,從而做出更綠色的購買決策。在北美地區,一些公司和行業組織開始自愿采用碳標簽,一些地區也進行了普及碳標簽的嘗試,但尚未在國家層面形成統一的碳標簽標準。

  近幾年來,一些亞太地區的國家也開始推行碳標簽(例如,國際專業的碳信托機構Carbon Trust已經在中國國家市場監督管理總局備案成功),但在整個地區范圍內尚未普及。我國碳足跡標簽制度的研究工作起步較晚,尚沒有建立統一碳標簽體系和市場推廣方案。但是我國先后推出“中國環境標志--低碳產品”、“低碳產品認證”,低碳產品認證指以產品為鏈條,通過向產品授予低碳標志,向社會推出一個以顧客為導向的低碳產品采購和消費模式。這實際上為碳標簽體系建設提供了很好的前期基礎。

  三、碳標簽有效幫助企業占領低碳轉型制高點

  對政府而言,通過明確產品和服務的碳足跡,碳標簽既可以使消費者能夠更清晰地了解他們的購買行為對環境的影響,從而激勵綠色消費,也可以促進企業采取措施減少其溫室氣體排放,實現更可持續的生產和供應鏈實踐,繼而從消費側推動氣候變化減緩。

  但政府在實施碳標簽政策時需要考慮不同的行業及市場特征,因為需要盡可能規避在某些特定情形下可能對環境和經濟造成的負面影響。例如,對生產密集型產品(如農產品、服裝等)而言,碳標簽的實施有助于降低環境影響,但將顯著提高產品的生產成本并最終轉嫁給消費者,從而降低消費者福利;而對于研發密集型產品(如太陽能電池板、電子通訊設備等)而言,碳標簽政策則可鼓勵綠色企業擴大其市場份額,從而在一定程度上實現經濟、社會和環境效益的“三贏”。

  從社會福利的角度,當消費者的環保支付意愿較低且產品差異化程度較高(市場競爭不激烈)時,政府應該設定一個相對較低的認證標準誘導全行業采用;反之,政府應該設定一個相對較高的標準,選擇性地誘導行業內的高效率企業采用認證(即部分采用)。這意味著在進行具體碳標簽機制設計時需要充分的科學研究和論證。

  從企業角度看,其可以將環保作為營銷策略的一部分,通過在產品上貼上碳標簽,提高其在環保意識增強的市場中的競爭力;考慮行業內競爭企業在產品環境可信度或品牌口碑方面的異質性,碳標簽的存在可能會改變原有的市場競爭格局。通常,低可信度的中小企業比高可信度的大企業更有動力采用認證,從而提高產品可信度并擴大市場份額。因此,標簽的引入在一定程度上可能使得原本處于劣勢的企業成為市場領導者,助力其實現“彎道超車”。

  此外,考慮碳標簽對行業供應鏈上下游成員的影響,標簽通常會提高認證的綠色產品所在供應鏈的上下游企業及消費者,但可能會傷害未獲得認證產品的供應鏈上下游企業及消費者,因此綠色技術落后的企業和環保意識較低的消費者可能會反對碳標簽政策的實施。這也是政策體系設計和企業碳標簽制度發展時需要考慮的。

  本文僅代表作者觀點。

  (段宏波中國科學院大學經濟與管理學院教授;趙賽中國科學院大學經濟與管理學院博士后)

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